ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2003/14 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2008/61
Karar Günü:29.4.2008
R.G.Tarih-Sayı:16.05.2008-26878
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Türkiye Sosyalist İşçi Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, FulyaKANTARCIOĞLU, Aysel PEKİNER, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN ve MehmetERTEN'in katılımıyla 22.10.2003 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
'Türkiye Sosyalist İşçi Partisi2002 yılı kesinhesabının incelemesi sonucunda;
1- Genel Merkez ile örgütübulunan illerin gelirleri, giderleri ve gelecek yıla devreden nakit tutarlarıbelirtilerek, hesapların birleştirildiğini ve kabul edildiğini gösteren MerkezKarar ve Yönetim Kurulu kararının,
2- Parti'nin 2002 yılındaedindiği taşınmaz ve değeri yüzmilyon lirayı aşan taşınır malların, menkulkıymetlerin ve her türlü hakların değerleri ile edinim tarihlerini veşekillerini de gösteren listelerin,
2820 sayılı Siyasi PartilerYasası'nın 74. maddesi uyarınca Parti'den istenmesine,
Belirtilen eksiklikleringiderilmesi için Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca Parti'yebu kararın tebliğ tarihinden itibaren 30 gün süre verilmesine, süresi içindeistenilen bilgi ve belgelerin gönderilmemesi halinde 2820 sayılı Yasa'nın 111.maddesine göre işlem yapılmak üzere durumun Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'naduyurulacağının Parti'ye bildirilmesine,
Gerekli tebligatın yapılmasıiçin karar örneğinin Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderilmesineoybirliğiyle'
karar verilmiştir.
İlk inceleme sırasında eksikolan, kesinhesapların incelenip birleştirildiği ve onaylandığına ilişkin7.3.2003 tarih ve 43 sayılı Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararı ile Parti'nin2002 yılında edindiği taşınmaz ve değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır malıbulunmadığına ilişkin 31.1.2008 tarih ve 9 sayılı yazının Parti yetkilileritarafından gönderildiği anlaşıldığından,
Türkiye Sosyalist İşçi Partisi'nin 2002 yılıkesinhesabının, dosyadaki eksiklikler giderildiğinden esasının incelenmesineoybirliğiyle karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2002 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeTürkiye Sosyalist İşçi Partisi'nin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2002 yılıgelirlerinin 13.480.000.000.- lira ve giderlerinin 13.480.000.000.- liraolduğu, gelir ve gider toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi gelirleri 7.000.000.000.- lira olarakgösterilmiştir.
Bunun 5.790.500.000.- lirası bağış gelirleri, 9.500.000.-lirası aidat gelirleri ve 1.200.000.000.- lirası alt örgüt yardımlarındanoluşmaktadır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin il örgütleri gelirleri 6.480.000.000.- liraolarak gösterilmiştir.
Bunun 6.324.500.000.- lirası bağış gelirleri ve155.500.000.- lirası aidat gelirlerinden oluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümündeyapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi giderleri 7.000.000.000.- lira olarakgösterilmiş olup, tamamı genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 6.480.000.000.- liraolarak gösterilmiştir.
Bunun 5.280.000.000.- lirası genel yönetim giderlerindenve 1.200.000.000.- lirası üst örgüte yardımlardan oluşmaktadır.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır
C- Parti Malları
Türkiye Sosyalist İşçi Partisi'nin 2002 yılı defter vebelgeleri üzerinde yapılan incelemede, Parti'nin 2002 yılında herhangi birtaşınmaz mal ve değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır mal ve menkul kıymetediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Türkiye Sosyalist İşçi Partisi'nin 2002 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti'nin 2002 yılı kesinhesabında gösterilen13.480.000.000.- lira geliri ve 13.480.000.000.- lira giderinin eldeki bilgi vebelgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygunolduğuna, 29.4.2008 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ