ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:1999/31 (SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2008/44
Karar Günü:12.2.2008
R.G.Tarih-Sayı:01.03.2008-26803
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Ulusal Birlik Partisi'nin 1998 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, AliHÜNER, Fulya KANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK, Rüştü SÖNMEZ, Ertuğrul ERSOY veTülay TUĞCU'nun katılımıyla 15.2.2000 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
Ulusal Birlik Partisi'nin 1998 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;
'a- 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 73. maddesindekesinhesap dönemi takvim yılı olarak belirlendiği halde, gönderilen belgelerin1999 yılını da kapsadığı,
b- Aynı Yasa'nın 73. ve 74. maddelerinde belirtilen,kesinhesabın incelenerek onaylandığına ilişkin Merkez Karar ve Yönetim Kurulukararının gönderilmediği,
c- Kesinhesap çizelgesinde, gelir ve gider kalemlerinindenetime elverişli şekilde detaylı olarak gösterilmediği,
görülmüştür.
Yukarıdaki eksikliklerin tamamlanması için sözkonusuParti'ye, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesinin beşinci fıkrasıuyarınca 30 gün süre verilmesine oybirliğiyle'
karar verilmiştir.
Bu kararda belirtilen eksikliklerin, Parti'nin 22.3.2000tarih ve 2000/3/11 sayılı yazısı ve ekindeki belgelerle giderildiği ve buhaliyle Ulusal Birlik Partisi'nin 2001 yılı kesinhesabının 2820 sayılı Yasa'nın74. maddesine uygun olarak verildiği ve hesap çizelgelerinin doğru ve denkolduğu görüldüğünden,
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, FulyaKANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK, Rüştü SÖNMEZ, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU veAhmet AKYALÇIN'ın katılımıyla 12.9.2000 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
Ulusal Birlik Partisi'nin 1998 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;
'Dosyadaki eksiklikler giderildiğinden işin esasınınincelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1998 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeUlusal Birlik Partisi'nin 1998 yılında Genel Merkez dışında herhangi bir ilveya ilçede örgütünün bulunmadığı, Parti Genel Merkezi'nin 1998 yılıgelirlerinin 76.500.000.- lira, giderlerinin 64.856.250.- lira, 1999 yılınadevreden nakit mevcudunun 11.643.750.- lira olduğu, gelir toplamı ile gider venakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerinİncelenmesi
Parti Genel Merkezi gelirleri 76.500.000.- lira olarakgösterilmiştir.
Bunun 34.500.000.- lirası bağış gelirleri ve 42.000.000.-lirası aidat gelirlerinden oluşmaktadır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
Parti Genel Merkezi giderleri 64.856.250.- lira olarakgösterilmiş olup, tamamı genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 1999 yılına devreden nakitmevcudu 11.643.750.- liradır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Ulusal Birlik Partisi'nin 1998 yılı defter ve belgeleriüzerinde yapılan incelemede, Parti'nin 1998 yılında herhangi bir taşınmaz malve değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır mal ve menkul kıymet edinimininolmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Ulusal Birlik Partisi'nin 1998 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;
Parti'nin 1998 yılı kesinhesabında gösterilen76.500.000.- TL geliri, 64.856.250.- TL gideri ve 11.643.750.- TL nakitdevrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı SiyasîPartiler Kanunu'na uygun olduğuna,
12.2.2008 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ