ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2014/43 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2015/28
Karar Tarihi:1.7.2015
R.G. Tarih-Sayı:17.10.2015-29505
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Ulusal Partinin 2013 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca SerruhKALELİ, Alparslan ALTAN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, RecepKÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, CelalMümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, Zühtü ARSLAN, M. Emin KUZ ve HasanTahsin GÖKCAN’ın katılımlarıyla 17.12.2014 tarihinde yapılan ilk incelemetoplantısında;
2. Ulusal Partinin 2013 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;
1- Dosyadaeksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
2- Esasincelemenin yapılması için Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturangelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri gönderilmesiiçin Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine OYBİRLİĞİYLEkarar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
3. Ulusal Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2013 yılıkesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Sadettin CEYHAN tarafındanheyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2013 yılı gelirlerinin 38.224,00 TL, yılsonu borçlartoplamının 5.109,46 TL, giderler toplamının 43.183,46 TL, gelecek yıla devredennakit tutarının 150,00 TL olduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2013 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2013 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri 34.894,00 TL olupbunun 33.705,00 TL’si aidat ve bağışlardan, 1.189,00 TL’si önceki yıldan kalannakit miktarından oluşmaktadır. Yılsonu borç toplamı ise 5.109,46 TL’dir.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin 2013 yılında il örgütlerine ilişkin gelirleri3.330,00 TL olup bunun tamamı bağışlardanoluşmaktadır.
9. Parti İl Örgütlerinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 39.853,46 TLolup bunun 12.355,46 TL’sini personel giderlerinden, 6.482,00 TL’si çeşitligiderlerden, 21.016,00 TL’si kira giderlerinden oluşmaktadır. Gelecek yıladevreden nakit tutarı 150,00 TL’dir.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl ÖrgütleriGiderleri
12. Partinin 2013 yılında il örgütlerine ilişkin giderlertoplamı 3.330,00 TL olup bunun 100,00 TL’si çeşitli giderlerden, 3.230,00 TL’sikira giderlerinden oluşmaktadır.
13. Parti İl Örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
14. Partinin 2013 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede, herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınırmal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Ulusal Partinin 2013 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;
Partinin 2013 yılı kesin hesabında gösterilen 38.224,00TL gelir ve 43.183,46 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 1.7.2015 tarihindeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Burhan ÜSTÜN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN
Üye
Kadir ÖZKAYA
Üye
Rıdvan GÜLEÇ