ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:2011/36 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
KararSayısı:2013/6
KararGünü:3.1.2013
R.G.Tarih-Sayı:19.01.2013-28533
I-MALİ DENETİMİN KONUSU
YeşillerPartisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II-İLK İNCELEME
AnayasaMahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN,Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, OsmanAlifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, EnginYILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN'ınkatılımıyla Yeşiller Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesine ilişkinolarak 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
1-Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
2-Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bubelgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararıntebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE,karar verilmiştir.
III-ESASIN İNCELENMESİ
YeşillerPartisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri iledayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarınıiçeren ve Anayasa Mahkemesi Raportörü Selim ERDEM tarafından heyete sunulanesas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nunilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetiminmaddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile ilörgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 46.056,65 TL, giderlerinin 43.035,98 TL olduğu,3.020,67 TL'nin ise kasa ve banka mevcudu olarak 2011 yılına devredildiğianlaşılmaktadır.
Partinin2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Yürütme Kurulunca 10.6.2011 tarihindekabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanantutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1-Genel Merkez Gelirleri
PartininGenel Merkez gelirleri 16.622,71 TL olarak gösterilmiştir.
Bunun748,42 TL'si aidat gelirleri, 8.907,00 TL'si bağış gelirleri, 6.958,47 TL'siteşkilatlardan aktarılan gelirler, 8,82 TL'si ise 2009 yılından devreden nakitmevcudundan oluşmaktadır.
PartiGenel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılanincelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucunavarılmıştır.
2-İl Örgütleri Gelirleri
Partiil örgütlerinin gelirleri 29.433,94 TL olarak gösterilmiştir.
Bunun11.891,00 TL'si aidat gelirleri, 14.580,00 TL'si bağış gelirleri, 637,50 TL'sigenel merkezden gönderilen yardımlar, 233,82 TL'si diğer gelirler, 2.091,62TL'si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Partiil örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede,gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B-Giderlerin İncelenmesi
1-Genel Merkez Giderleri
PartininGenel Merkez giderleri 16.105,34 TL olarak gösterilmiştir.
Bunun14.719,05 TL'si genel yönetim giderleri, 748,79 TL'si çeşitli giderler, 637,50TL'si ise teşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır.
PartiGenel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 517,37 TL'dir.
PartiGenel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiğisonucuna varılmıştır.
2-İl Örgütleri Giderleri
Partiil örgütlerinin giderleri 26.930,64 TL olarak gösterilmiştir.
Bunun19.972,67 TL'si genel yönetim giderleri, 6.957,97 TL'si ise teşkilatlarayapılan yardımlardan oluşmaktadır.
Partiil örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 2.503,30 TL'dir.
Partiil örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C-Parti Malları
Partinin2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılındaherhangi bir taşınmaz mal ve değeri yüz lirayı aşan taşınır mal ve menkulkıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV-SONUÇ
YeşillerPartisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin2010 yılı kesin hesabında gösterilen 46.056,65 TL gelir ve 43.035,98 TL gider ile3.020,67 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 3.1.2013 gününde OYBİRLİĞİYLEkarar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN