Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2003/28, K.2006/9 Sayılı Karar - 27/01/2006

ANAYASAMAHKEMESİ KARARI

EsasSayısı:2003/28 (Siyasi Parti Malî Denetimi)

KararSayısı:2006/9

KararGünü:27.1.2006

R.G.Tarih-Sayı:18.03.2006-26112

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Yurt Partisi'nin 2002 yılıkesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU,Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, AliGÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR'ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;

Yurt Partisi'nin 2002 yılıkesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

'Dosyada eksiklik bulunmadığından işinesasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği2002 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasave 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri HakkındaKanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturandefter ve belgelerde Yurt Partisi'nin Genel Merkezi ile 55 il örgütünün 2002yılı gelirlerinin 1.137.358.346.013.- lira, giderlerinin 834.597.276.892.- lirave 2003 yılına nakit devrinin 302.761.069.121.- lira; gelir ile gider ve nakitrakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Yurt Partisi'nin GenelMerkezi'nin 2002 yılı gelirleri toplamı 1.048.303.470.434.- lira olup, bunun2.500.000.000.- lirası giriş ve üye aidat gelirleri, 34.898.570.434.- lirasıparti malvarlığı gelirleri, 1.009.154.900.000.- lirası Hazine yardımı ve1.750.000.000.- lirası ise alacaklı firmalara ödenecek borçlardan (mal alınmışancak bedeli henüz ödenmemiş veresiye alımlar) oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2002 yılı defterkayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Yurt Partisi'nin il örgütlerinin2002 yılı gelirleri toplamı 89.054.875.579- lira olup, bunun 2.898.668.297.-lirası giriş ve üye aidat gelirleri, 6.367.382.- lirası parti malvarlığıgelirleri ve 87.049.821.900.- lirası ise Genel Merkez tarafından yapılanyardımlardan oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2002 yılıkesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

B- Giderlerin İncelemesi

1- Genel Merkez Giderleri

Yurt Partisi'nin Genel Merkezi'nin 2002yılı giderleri toplamı 745.542.401.313.- lira olup, bunun 39.579.028.700.-lirası büro giderleri, 82.121.325.000.- lirası bayrak, flama ve rozetgiderleri, 496.062.557.848.- lirası seçim giderleri, 35.413.286.900.- lirasıtaşınır ve taşınmaz mal alım giderleri, 87.049.821.955.- lirası il örgütlerineyapılan yardımlar ve 5.316.380.710.- lirası ise sair giderlerden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2002 yılıgelirleri ve giderleri arasındaki 302.761.069.121.- lira fark, nakit mevcuduolarak 2003 yılına devredilmiştir.

Parti Genel Merkezi'nin 2002 yılı defterkayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Yurt Partisi'nin il örgütlerinin 2002yılı giderleri toplamı 89.054.875.579.- lira olup, bunun 4.339.419.820.- lirasıbüro giderleri, 84.831.915.313.- lirası seçim giderleri, 780.606.200.- lirasıtaşınır ve taşınmaz mal alım giderleri ve 2.934.246.- lirası ise sairgiderlerden oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2002 yılıgelirleri ve giderleri birbirine denk olup, 2003 yılına devreden nakit mevcudubulunmamaktadır.

Parti il örgütlerinin 2002 yılıkesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Yurt Partisi'nin 2002 yılı defterve belgeleri üzerinde yapılan incelemede;

Parti'nin 2002 yılında herhangi bir taşınmazmal ediniminin bulunmadığı, ancak demirbaş eşya niteliğinde 21.064.165.282.-lira değerinde taşınır mal ediniminin olduğu anlaşılmaktadır.

Parti'nin 2002 yılında elde ettiği vedeğerleri toplamı 21.064.165.282.- lira olan demirbaş eşya niteliğindekitaşınır malların büro malzemeleri olduğu ve bu demirbaşların tamamının genelmerkez ihtiyacı için ve satınalma yoluyla alındığı görülmektedir.

Yurt Partisi'nin 2002 yılıkesinhesabının ve eklerinin incelenmesinde, Parti Genel Merkezi'nin ihtiyacıiçin ve tamamı satınalma yoluyla elde edilen demirbaş eşyaların 2820 sayılıYasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Yurt Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;

Parti'nin 2002 yılı kesinhesabındagösterilen 1.137.358.346.013.- lira geliri ile 834.597.276.892.- lira giderininve 302.761.069.121.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru,denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası'na uygun olduğuna, 27.1.2006 günündeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy