Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2006/40, K.2009/34 Sayılı Karar - 13/05/2009

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2006/40 (SiyasîParti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2009/34

Karar Günü:13.5.2009

R.G.Tarih-Sayı:30.05.2009-27243

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Yurt Partisi'nin 2005 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Tülay TUĞCU, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN,Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, A. Necmi ÖZLER, Şevket APALAK, Serruh KALELİ veOsman Alifeyyaz PAKSÜT'ün katılımıyla 27.2.2007 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;

Yurt Partisi'nin 2005 yılı kesinhesap cetvellerinin ilkincelemesi sonucunda;

'1- Parti'nin 2005 yılı kesinhesabı ile ilgili olarakeksikliklerin tamamlanması ve Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluşturangelir-gider belgeleri ile defter kayıtlarının gönderilmesi için AnayasaMahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca Yurt Partisi'ne 30 gün süreverilmesine,

2- Parti'nin 2005 yılı kesinhesabını, 2820 sayılıKanun'un 74. maddesinde öngörülen sürede ve eksiksiz olarak AnayasaMahkemesi'ne vermeyen parti sorumluları hakkında, aynı Kanun'un 111. maddesinin(b) bendi uyarınca yasal işlem yapılabilmesi için Yargıtay CumhuriyetBaşsavcılığı'na suç duyurusunda bulunulmasına oybirliğiyle'

karar verilmiştir.

Yapılan incelemede partitarafından Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluşturan gelir-giderbelgeleri gönderildiği halde defter kayıtlarının gönderilmediği ve karardabelirtilen eksikliklerin tamamlanmadığı tespit edilmiş ve Partiye 29.1.2009tarih ve 21-100 sayılı yazı yazılmıştır. Bu yazıdan sonra Parti yetkilileritarafından eksiklikler giderilmiş ve defter kayıtları gönderilmiştir.

Yurt Partisi'nin 2005 yılı kesinhesabının incelenmesisonucunda; 'Dosyadaki eksikliklerin giderildiği anlaşıldığından işin esasınınincelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2005 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeYurt Partisi'nin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2005 yılı gelirlerinin90.865,34 YTL., giderlerinin 73.526,70 YTL., 2006 yılına devreden nakitmevcudunun 17.338,64 YTL. olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakit devirrakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerinİncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi gelirleri 90.244,18 YTL. olarakgösterilmiştir.

Bunun 6.463,75 YTL. si faiz ve benzeri faaliyetgelirleri, 16.105.- YTL. si bağış gelirleri, 67.675,43 YTL. si geçen yıldandevreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Kanun'a uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin il örgütleri gelirleri 621,16 YTL. olarakgösterilmiş olup, tamamı geçen yıldan devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümündeyapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi giderleri 73.526,70 YTL. olarakgösterilmiştir.

Bunun 11.196.- YTL. si personel giderleri, 14.282,21 YTL.si seyahat giderleri, 4.468,98 YTL. si yayın giderleri ve 43.579,51 YTL. sigenel yönetim giderlerinden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2006 yılına devreden nakitmevcudu 16.717,48 YTL. dir.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti il örgütlerinin 2005 yılında herhangi bir gideribulunmamaktadır.

Parti il örgütlerinin 2006 yılına devreden nakit mevcudu621,16 YTL. dir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğusonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

Yurt Partisi'nin 2005 yılı kayıt ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede, Parti'nin 2005 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeriyüz YTL. yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığıanlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Yurt Partisi'nin 2005 yılı kesinhesabının incelenmesisonucunda, Parti'nin 2005 yılı kesinhesabında gösterilen 90.865,34 YTL. gelirve 73.526,70 YTL. gideri ile 17.338,64 YTL. nakit devrinin eldeki bilgi vebelgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygunolduğuna 13.5.2009 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy