Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2010/60, K.2013/13 Sayılı Karar - 03/01/2013

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas sayısı:2010/60 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2013/13

Karar Günü:3.1.2013

R.G.Tarih-Sayı:06.02.2013-28551

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Yurt Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Yurt Partisi Genel Başkan Yardımcısı (sayman) Kamil GÖKSUimzalı 25.8.2010 tarih ve 2010/5 sayılı yazıya ek olarak gönderilen kesin hesapcetveli Anayasa Mahkemesi Başkanlığına 2.9.2010 tarih ve 3390 sayı ileverilmiştir.

Partinin 2009 yılı kesin hesapları Parti Meclisinden 8kişinin imzaladığı 27.6.2010 tarih ve 25 sayılı kararla kabul edilmiştir.

Parti Tüzüğü'nün 26. maddesinde Parti Meclisinin büyükkongre tarafından seçilen 24 asil ve 12 yedek üye ve genel başkandan oluşacağı,Parti Meclisinin görev ve yetkilerini düzenleyen 28. maddesinin (j) fıkrasınagöre de kesin hesabı onaylamanın Parti Meclisinin yetkisinde olduğuanlaşılmaktadır. Parti Meclisinin 25 kişiden oluştuğu, en az 13 kişi iletoplanarak toplananların salt çoğunluğuyla karar alması gerekirken 8 kişininkatılımıyla kesin hesabın kabul edildiği görülmüştür.

Parti yetkilileri, 'Parti yöneticilerinin bir çoğuşehir dışında olduğundan mevcut yöneticilerinin imzası alınamamıştır.'şeklinde cevap vermişlerdir.

2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun;

'Merkez karar, yönetim ve icra organları' başlıklı 16. maddesi, 'Siyasi partilerin merkezkarar, yönetim ve icra organları parti tüzüğünde belirtilen isim, şekil vesayıda kurulur. Büyük kongrece seçilecek merkez organlarının her birinin üyesayısı 15'ten az olamaz.'

73. maddesinin üçüncü fıkrası 'İller teşkilatındangönderilenler ve parti merkezine ait olan kesin hesaplar, merkez karar veyönetim kurulunca incelenerek karara bağlanır ve birleştirilir.' vedördüncü fıkrası 'Siyasi partilerin bütçeleri, bilançoları, gelir ve gidercetvelleri ile kesin hesaplarının nasıl düzenleneceği partilerin içyönetmeliklerinde gösterilir.'

74.maddesi, 'Siyasi partilerin mali denetimi Anayasa Mahkemesince yapılır.Anayasa Mahkemesi, siyasi partilerin mal edinimleri ile gelir ve giderlerininKanuni uygunluğunu denetler.

Siyasipartilerin genel başkanları, karara bağlanarak birleştirilmiş bulunan kesinhesap ile parti merkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan iller teşkilatının kesinhesaplarının onaylı birer örneğini Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesineve bilgi için Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına vermek zorundadırlar. Bubelgelere, ilgili siyasi partinin aynı hesap döneminde edindiği taşınmaz vedeğeri yüz milyon lirayı aşan taşınır malların, menkul kıymetlerin ve her türlühakların değerleri ile edinim tarihlerini ve şekillerini de belirten listelerieklenir.'

111.maddesinin (b) bendi, 'Siyasi partilerin 74 üncü madde hükümlerine aykırıhareket eden sorumluları hakkında, üç aydan altı aya kadar hafif hapis ve onbeşmilyon liradan otuz milyon liraya kadar hafif para cezası verilir.'

şeklinde düzenlenmiştir.

2820 sayılı Kanun'un 73. maddesinde kesin hesaplarıkarara bağlamanın Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca olacağı belirtilmesinekarşın, Kanun'da Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun ne şekilde oluşacağına dairbir düzenleme yapılmamış, aksine organların oluşumu Parti Tüzüğüne bırakılmıştır.Parti Tüzüğünde de organların oluşum ve görevleri belirtilmiştir.

Kesin hesabı onaylayıp reddetmenin Parti Meclisininyetkisinde olması nedeniyle, toplantının Tüzükte öngörülen şekilde yapılması veyeterli imzanın olması gerekir. Kesin hesabın tüzükte istenen şekildeonaylandığına dair Parti Meclisi kararı sunulmamıştır.

Kesin hesapların incelenip kabul edildiğine vebirleştirildiğine ilişkin Tüzüğe uygun Parti Meclisi kararının olmaması hesabıntam olarak 74. maddeye uygun sunulmadığını göstermektedir. Dolayısıyla YurtPartisi 2009 yılı kesin hesabının Parti Genel Başkanı tarafından Haziran ayısonuna kadar Anayasa Mahkemesi Başkanlığına sunulması gerektiği yönündeki 2820sayılı Kanun'un 74. maddesi ile getirilen kurala uyulmamıştır.

Diğer taraftan 2009 yılı kesin hesap cetvelinin AnayasaMahkemesi Başkanlığına 2.9.2010 tarih ve 3390 sayı ile verilmesi 2820 sayılıKanun'un 74. madde hükümlerine aykırılık oluşturmaktadır.

Dolayısıyla, 2820 sayılı Kanun'un 74. maddesi hükümlerineaykırı hareket eden parti sorumluları hakkında Kanun'un 111. maddesinin (b)fıkrasına istinaden gerekli işlemlerin yapılmasını temin için Ankara CumhuriyetBaşsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir.

Bu itibarla, Yurt Partisinin 2009 yılı kesin hesabınınilk incelemesi sonucunda;

1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

2- a) Partinin 2009 yılı kesin hesabını, 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu'nun 74. maddesinde öngörülen sürede Anayasa Mahkemesinevermeyen parti sorumluları hakkında, aynı Kanun'un 111. maddesinin (b) bendi uyarınca,

b) Kesin hesaplarının incelenip onaylandığına ilişkinTüzüğe uygun olarak alınmış Parti Meclisi kararı olmadığından 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu'nun 74. ve 111. maddesinin (b) bendi uyarınca,

yasal işlem yapılması için Ankara CumhuriyetBaşsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına,

3.1.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Yurt Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2009 yılıkesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren Anayasa Mahkemesi Raportörü Zekeriya AYDINtarafından hazırlanan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde,Partinin 2009 yılı gelirleri toplamının 56.933,11 TL, giderleri toplamının54.270,03 TL olduğu ve 2.663,08 TL'nin nakit mevcudu olarak 2010 yılınadevrettiği anlaşılmaktadır.

Partinin 2009 yılı kesin hesabı, Parti Meclisinin 27.6.2010tarih ve 25 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylanmıştır.

Partinin 2009 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle partinin 2009yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kayıtlarına göre,Adana, Adıyaman, Afyonkarahisar, Ankara, Antalya, Artvin, Balıkesir, Bolu,Burdur, Bursa, Denizli, Diyarbakır, Edirne, Elazığ, Eskişehir, Gaziantep,Giresun, Hatay, İçel, İstanbul, Kars, Kırklareli, Kocaeli, Konya, Malatya,Mardin, Muğla, Muş, Nevşehir, Niğde, Sakarya, Samsun, Siirt, Sinop, Tekirdağ,Trabzon, Şanlıurfa, Uşak, Zonguldak, Aksaray, Bayburt, Kırıkkale, Iğdır, Yalova,Karabük, Kilis, Osmaniye ve Düzce olmak üzere Partinin 48 il, 197 ilçe ve 99beldede teşkilatı bulunmaktadır.

Parti il örgütleri (ilçe ve belde) faaliyette olduğunagöre, bu yerlerin giderlerinin nasıl karşılandığının belgeleriyle birlikteaçıklanması istenmiştir.

Parti yetkilileri, '1 ve 2. maddede söz konusu olan ilve ilçe teşkilatlarımız aktif ve faal olarak her hangi bir yer kiralanmamıştır.Bu yüzden gelir ve giderlerimiz mevcut değildir.' şeklinde cevapvermişlerdir.

Siyasi partilerin faaliyetlerini yürüttükleri genelmerkez, il, ilçe veya belde başkanlıklarına ait binaların ya kendi mülkü veyakira olması gerekir. Şayet parti yetkililerine ait binalarda siyasi partifaaliyette bulunuluyor ise (il, ilçe veya belde teşkilatının faaliyettebulunduğu binalar) bu takdirde kira sözleşmesi düzenlenerek isabet eden tutarınpartiye bağış olarak kaydedilmesi gerekir.

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kayıtlarına görePartinin 48 il, 197 ilçe ve 99 beldede teşkilatı bulunmasına karşın 48 il ileilgili her hangi bir gelir ve gider bildirilmemiştir.

Partinin il, ilçe ve belde örgütleri faaliyette olduğunagöre, bu yerlerin en azından yönetim giderlerinin (kira, su, elektrik, telefon,kırtasiye vb.) olması gerekir. Yönetim giderlerinin hesaplarda görülmemesikayıt dışı gelir ve gider oluşturulmuş olduğunu göstermektedir. Bu durumda 2820sayılı Kanun'un 69. maddesindeki bir siyasi partinin bütün gelirlerinin, osiyasi partinin tüzel kişiliğinin adına elde edileceği ile aynı Kanun'un 70.maddesindeki bir siyasi partinin bütün giderlerinin o siyasi partinin tüzelkişiliğinin adına yapılacağı hükmüne aykırı davranılmıştır.

Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği şekliyleverilmemesi, hesap verilebilir şekilde kayıt ve belge düzeninin oluşturulmaması,hesabın dışında gelir ve gider oluşturulması, inceleme ve araştırmayıengellemeye yönelik eylemler olduğundan 2820 sayılı Kanun'un 111. maddesinin(c) fıkrasına istinaden gerekli işlemlerin yapılmasını temin için AnkaraCumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir.

A- Gelirlerinİncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezinin 2009 yılı gelirleri 56.933,11 TLdir. Bunun 54.500 TL'si üye yıllık aidatından ve 2.433,11 TL'si önceki yıldandevreden nakitten oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin 2009 yılı muhasebe kayıtlarınıntutulduğu işletme defteri 15.09.2009 tarihinde Çankaya ilçe seçim kurulunaonaylattırılmıştır.

Parti Genel Merkezinin 2009 yılı defter kayıtları vegelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti il örgütlerinin herhangi bir geliribulunmamaktadır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezinin 2009 yılı giderleri 54.270,03 TLolarak gösterilmiştir.

Bunun 8.100 TL'si personel giderleri, 9.876,25 TL'si kiragiderleri ve 36.293,78 TL'si çeşitli giderlerden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin 2010 yılına devreden nakit mevcudu2.663,08 TL'dir.

Parti Genel Merkezinin 2009 yılı defter kayıtları vegider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aşağıda belirtilenler dışındakigiderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

Muhasebebiliminin genel kabul görmüş temel kavramlarından biri 'Belgelendirme'kavramıdır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 229. maddesinde 'Fatura,satılan emtia veya yapılan iş karşılığında müşterinin borçlandığı meblağı göstermeküzere emtiayı satan veya işi yapan tüccar tarafından müşteriye verilen ticarivesikadır' şeklinde tarif yapılmış ve 'Fatura Kullanma Mecburiyeti'başlıklı 232. maddesindeki hükmüne göre de, faturanın hangi hallerde ve kimlertarafından alınması ve verilmesinin gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda malve hizmet alımlarında bu işlemlerin fatura ile belgelendirilmesi zorunlututulmuş ve gerekli muhasebe kayıtlarının tutulmasında da faturanın tevsikedici belge olarak kullanılması gerektiği ifade edilmiştir.

Aynı Kanun'un 'Makbuz Mecburiyeti' başlıklı 236.maddesinde, 'Serbest meslek erbabı, mesleki faaliyetlerine ilişkin her türlütahsilatı için iki nüsha serbest meslek makbuzu tanzim etmek ve bir nüshasınımüşteriye vermek, müşteri de bu makbuzu istemek ve almak mecburiyetindedir.'denilmiş ve makbuzun muhteviyatı da 237. maddede belirtilmiştir.

Yine aynı Kanun'un 'Gider Pusulası' başlıklı 234.maddesinde ki, 'Birinci ve ikinci sınıf tüccarlar, kazancı basit usuldetespit edilenlerle defter tutmak mecburiyetinde olan serbest meslek erbabınınve çiftçilerin vergiden muaf esnafa;

Yaptırdıkları işler veya onlardan satın aldıkları emtiaiçin tanzim edip işi yapana veya emtiayı satana imza ettirecekleri giderpusulası vergiden muaf esnaf tarafından verilmiş fatura hükmündedir. Bu belge,birinci ve ikinci sınıf tüccarların, zati eşyalarını satan kimselerden satınaldıkları altın, mücevher gibi kıymetli eşya için de tanzim edilir. Giderpusulası, işin mahiyeti, emtianın cins ve nev'i ile miktar ve bedelini ve işücretini ve işi yaptıran ile yapanın veya emtiayı satın alan ile satanınadlarıyla soyadlarını (Tüzel kişilerde unvanlarını) ve adreslerini ve tarihiihtiva eder ve iki nüsha olarak tanzim ve bir nüshası işi yapana veya malısatana tevdi olunur. Gider pusulaları, seri ve sıra numarası dahilinde teselsülettirilir.'

hükmünden fatura vermek mecburiyetinde olmayanlar içingider pusulası düzenleneceği anlaşılmaktadır.

2820 sayılıKanun'un 70. maddesinin üçüncü fıkrasına göre beş bin liraya kadar olan (2009yılı için 58,65 TL) harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsikedilmesi zorunlu olmadığından, bu miktarı geçen harcamaların geçerli vekanıtlayıcı bir belgeye dayanması gerekmektedir.

2820 sayılıKanun'un 70. maddesinde:

'Birsiyasî partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılır' ve aynı Kanun'un 75. maddesinde, 'Anayasa Mahkemesidenetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanunauygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla dabunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir' ve 76. maddesinde de, 'Belgelendirilmesigerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığı,Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad kaydedilir' hükümleri yeralmıştır.

25 Şubat 2011günlü, 27857 mükerrer sayılı Resmî Gazete'deyayımlanan 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile SosyalSigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve KanunHükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun yayınlandığı tarihitibariyle yürürlüğe girdiğinden ve geçici maddelerde yargılanmamış siyasiparti hesaplarında değiştirilen hükümlerin uygulanacağına dair düzenleme deyapılmadığından dolayı bu tarihten önceki denetim ve yargılamada değişikliktenönceki hükümler uygulanacaktır.

1- 31.7.2009tarihli yevmiyede SSK borçlarının ödenmesiyle ilgili bilgileri şöyledir.

Tabloda bilgileri verilen 255,96 TL, 266,75 TL ve 276,75TL tutarlı SSK ödemelerine ilişkin tahsilat makbuzları düzenlenmiş ve gideryazılmış olmasına karşın, 3 makbuzda ki tutarların (255,96 + 266,75 + 276,75)toplamı olan 799,46 TL içinde toplu tahsilat açıklamasıyla ayrı bir tahsilatmakbuzu düzenlenmiştir.

Yevmiye defterine hem 3 makbuz ayrı ayrı gider yazılmışhem de 3 makbuzun toplamı olan 799,46 TL gider yazılmıştır. Aynı tutarların ikidefa (mükerrer) gider yazılma nedeni sorulmuştur.

Parti yetkilileri, 'Madde de sorulan SSK ödemelerindesehven mükerrer işlenmiştir.' şeklinde cevap vermişlerdir.

Mükerrer gider yazılan 799,46 TL'nin Hazine'yeirad kaydedilmesi gerekir.

2- Partigörevlilerinin kişisel harcamaları ile SSK, vergi ve diğer yükümlülüklerinzamanında yapılmaması sonucu oluşan gecikme zammı, tutarı ile cezaların vediğer giderlerin Parti bütçesinden ödenme nedeni sorulmuştur.

Parti yetkilileri, 'Madde de sorulan 30.4.2009'dakifişlerin içinde bulunan sigara sakız harcamaları 13,95 TL olup ve 19.6.2009tarihindeki belirtilen fişlerin içinde T-shirt ve pantolon harcamaları 89,97 TLolan fişler bulunmuş fakat fiş içeriğine dikkat edilmeden kayda alınmıştır.11.6.2009'daki aski sayacımız borcundan dolayı sökülüp açma kapama ücretiödenmiştir. Vergi ve SSK ödemelerimizin geçmiş dönemlere ilişkin olduğu veödemelerdeki yöneticilerin parti kasasında ve banka hesabında ödeme yapacakyeterli miktarda para bulunmadığı için bu dönemlere gecikme zammı ile ödemeyapılmıştır.' şeklinde cevap vermişlerdir.

30.4.2009 ve 19.6.2009 tarihli yevmiyedeki giderlerinsiyasi faaliyetin icrası nedeniyle yapılan harcamalardan olmadığı, bugiderlerin kişisel olması nedeniyle parti amacına yönelik harcama olarakdeğerlendirilmeyeceği açıktır.

Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması içingerekli tedbirleri almaları gerekir. Parti görevlilerinin yükümlülüklerinizamanında yapmamaları sonucu oluşan gecikme zammı, bedeli ve para cezasındanparti tüzel kişiliğini sorumlu tutma imkanı bulunmamaktadır. Bu ödemelerinkişisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır.

5.836,21 TL'ninHazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.

3- Tablodagösterilen icra ödemelerinden kaynaklanan faiz ve diğer masrafların partibütçesinden karşılanma nedeni ile 31.7.2009 tarihli yevmiyede ki İlamsız TakiplerdeÖdeme Emrinde belirtilen 1.650 TL.nin ödendiğini kanıtlayan belgeningönderilmesi istenmiştir.

İcra Ödemelerine Ait Liste

Parti yetkilileri, 'Madde de sorulan 31.07.2009tarihli yevmiye de belirtilen 1.650 TL.nin ödendiğine dair belge bizde debulunmayıp bankadan yapılmış olup hesap bildirim cetvelinde kayıt altınaalınmıştır.' şeklinde cevap vermişlerdir.

Halkbank Necatibey şubesine ait ekstrede 31.7.2009tarihli 1.650 TL Kamil GÖKSU'ya ödenen olarak yer almıştır. Dolayısıyla 1.650TL'nin ilgili icra dosyasına yönelik ödendiğini kanıtlayan imzalı para makbuzuveya banka dekontu gönderilmediğinden dolayı 1.650TL Parti adına yapılmış birgider olarak kabul edilmemiştir.

Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması içingerekli tedbirleri almaları gerekir. Aksi halde bu tedbirlerin alınmamasısonucu oluşacak faiz ve diğer masraflar parti bütçesinden ödenecektir ki bunukabul etmek mümkün değildir. Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanındayapmamaları sonucu oluşan faiz ve diğer masraflar toplamı 2.130 TL. den partitüzel kişiliğini sorumlu tutma imkanı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin kişiselsorumluluk kapsamında olduğu açıktır.

3.780 TL.ninHazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.

4- Aşağıdagösterilen harcamalar fatura aslı olmadan yapılmıştır. 213 sayılı Kanun'a göredüzenlenmiş belge aslı olmadan ödeme yapılma nedeni sorulmuştur.

Vergi Usul Kanunu'nda Belirtilen Belgeler Olmadan Yapılan Ödemelere Ait Liste

Parti yetkilileri, 'Madde deki söz konusu tahsilatbelgelerin parti adına kayıtlı elektrik su telefon ödemeleri olup ayrıca birfatura yoktur. PTT'den kendi kayıtlarımıza ait olanları tespit edilip borçlarödenmiştir.' şeklinde cevap vermişlerdir.

İstenen faturalar gönderilmemiştir. 213 sayılı Kanun'auygun olarak düzenlenmiş fatura, serbest meslek makbuzu gibi kanıtlayıcıbelgeler olmadan kaydedilen 2.613,56 TL tutarındaki giderinHazine'ye gelir yazılması gerekir.

2- İl Örgütleri Giderleri

Partinin il örgütlerinin herhangi bir gideribulunmamaktadır.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Partinin 2009 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede, değeri yüz lirayı aşan taşınır mal, menkul kıymet ve her türlü hakile taşınmaz ediniminin olmadığı anlaşılmaktadır.

IV- SONUÇ

Yurt Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

1- Partinin 2009 yılı kesin hesabında gösterilen56.933,11 TL gelir ve 54.270,03 TL gider ile 2.663,08 TL nakit mevcudu devrininHazine'ye irad kaydedilenler dışında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgeleregöre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,

2- 2820 sayılı Kanun'un 70. maddesine aykırı olarakpartinin amaçlarına uygun olmayan ve parti tüzel kişiliği adına yapılmışharcama olarak kabulü mümkün görülmeyen 13.029,23 TL karşılığı Partimalvarlığının, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 75. ve 76. maddelerigereğince Hazine'ye gelir kaydedilmesine,

3- İlk İnceleme toplantısında verilen karar gereğince,Partinin 2009 yılı kesin hesabını 2820 sayılı Kanun'un 74. maddesindeöngörülen sürede Anayasa Mahkemesine vermeyen parti sorumluları hakkında aynıKanun'un 111. maddesinin (b) bendiuyarınca yasal işlem yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suçduyurusunda bulunulmasına,

4- İlk İnceleme toplantısında verilen karargereğince, Kesin hesaplarının incelenip ve onaylandığına ilişkin Tüzüğeuygun olarak alınmış Parti Meclisi kararının olmaması nedeniyle Siyasi PartilerKanunu'nun 74. ve 111. maddesinin(b) bendi uyarınca yasal işlem yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığınasuç duyurusunda bulunulmasına,

5- Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği şekliyleverilmemesi, hesap verilebilir şekilde kayıt ve belge düzeninin oluşturulmaması,hesabın dışında gelir ve gider oluşturulması, inceleme ve araştırmayıengellemeye yönelik eylemler olduğundan Kanun'un 111. maddesinin (c) fıkrasınaistinaden gerekli işlemlerin yapılmasını temin için Ankara CumhuriyetBaşsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına,

3.1.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.