ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2018/6 (Değişikİşler)
Karar Sayısı:2018/5
Karar Tarihi:31/5/2018
R.G. Tarih – Sayı:Tebliğedildi.
TALEPTE BULUNAN: NurdağıKaymakamlığı
TALEBİN KONUSU: 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 121. maddesinedayanılarak 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu’nun 87. maddesi uyarınca genel kurultoplantılarını iki kez üst üste yapmadıkları gerekçesiyle Demokrat PartiNurdağı İlçe Teşkilatı ile Genç Parti Nurdağı İlçe Teşkilatının kendiliğindendağılma hâlinin ve buna bağlı olarak hukuki varlığının sona erdiğinin tespitinekarar verilmesi talebidir.
I. TALEPLERİN GEREKÇESİ
Nurdağı Kaymakamlığı tarafından Demokrat Parti Nurdağıİlçe Teşkilatı ile Genç Parti İlçe Teşkilatının kendiliğinden dağılma hâlinintespiti talebiyle açılan davada Nurdağı Sulh Hukuk Mahkemesi görevsizlikkararı vermiş ve karar kesinleştiğinde dosyanın görevli ve yetkili AnayasaMahkemesine gönderilmesine karar vermiştir.
II. İNCELEME
1. Başvuruda, genel kurul toplantılarını süresindeyapmamaları nedeniyle Demokrat Parti Nurdağı İlçe Teşkilatı ile Genç PartiNurdağı İlçe Teşkilatının kendiliğinden dağılma hâlinin ve buna bağlı olarakhukuki varlığının sona erdiğinin tespitine karar verilmesi talep edilmiştir.
2. 2820 sayılı Kanun’un 121. maddesinin birincifıkrasında “Türk Kanunu Medenisi ile Dernekler Kanununun ve derneklerhakkında uygulanan diğer kanunların bu Kanuna aykırı olmayan hükümleri, siyasipartiler hakkında da uygulanır.” denilmektedir.
3. 4721 sayılı Kanun’un 87. maddesinde; kuruluş amacınıngerçekleşmesinin olanaksız hâle gelmesi, ilk genel kurul toplantısının kanundaöngörülen sürede yapılmamış ve zorunlu organlarının oluşturulmamış olması,tüzük gereğince yönetim kurulunun oluşturulmasının olanaksız hâle gelmesi,olağan genel kurul toplantısının iki defa üst üste yapılmaması gibi durumlarderneğin kendiliğinden sona ermesi nedenleri olarak sayılmakta ve her ilgilininderneğin kendiliğinden sonra erdiğinin tespitini isteyebileceği kayıt altınaalınmaktadır.
4. Anayasa Mahkemesinin 15/11/2017 tarihli ve E.2017/7,K.2017/6 (Değişik İşler), 15/11/2017 tarihli ve E.2017/8, K.2017/7 (Değişikİşler) ve 15/11/2017 tarihli ve E.2017/9, K.2017/8 (Değişik İşler) sayılıkararlarında siyasi partilerin dağılma durumunun tespiti talebiyle AnayasaMahkemesine başvuruda bulunabilecek olanlara ilişkin değerlendirme yapılmıştır.Anayasa Mahkemesi söz konusu kararlarında 4721 sayılı Kanun’un 87. maddesindebahsedilen ilgililerden, siyasi partilerin hukuki ve mali sorumluluk sahibiyasal temsilcileri ile siyasi partilerin kapatılması davasını açmak ve sicildosyalarını tutmakla görevli olan Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının anlaşılmasıgerektiğini belirtmiş olup kaymakamlıklar bu sayılanlar arasında değildir.
5. Buna göre Nurdağı Kaymakamlığının bir siyasi partininilçe teşkilatının dağılma hâlinin ve buna bağlı olarak hukuki varlığının sonaerdiğinin tespitini talep etme yetkisi bulunmamaktadır.
6. Açıklanan nedenlerle Demokrat Parti Nurdağı İlçeTeşkilatı ile Genç Parti Nurdağı İlçe Teşkilatının dağılma hâlinin ve bunabağlı olarak hukuki varlığının sona erdiğinin tespiti talebinin başvuranınyetkisizliği nedeniyle reddine karar verilmesi gerekir.
III. HÜKÜM
DemokratParti Nurdağı İlçe Teşkilatı ile Genç Parti Nurdağı İlçe Teşkilatınınkendiliğinden dağılma halinin ve buna bağlı olarak hukuki varlığının sonaerdiğinin tespiti talebinin başvuranın yetkisizliği nedeniyle REDDİNE,31/5/2018 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Burhan ÜSTÜN
Başkanvekili
Engin YILDIRIM
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN
Üye
Kadir ÖZKAYA
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ