ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2017/20 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2020/39
Karar Tarihi:10/9/2020
R.G. Tarih – Sayı:28/10/2020- 31288
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Kürdistan Sosyalist Partisinin 2016 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, OsmanAlifeyyaz PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal MümtazAKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, RıdvanGÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ’in katılımlarıyla 4/1/2018 tarihindeyapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Kürdistan Sosyalist Partisinin 2016 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Kürdistan Sosyalist Partisinin Anayasa Mahkemesineverdiği 2016 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıtarafından hazırlanıp Raportör Burak FIRAT tarafından Heyete sunulan esasinceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2016 yılı gelirler toplamının 47.080 TL, giderlertoplamının 42.134,10 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 4.945,90 TLolduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2016 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu; bu hâliyle 2016 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 18.750 TL olupbunun 17.000 TL’si üye giriş aidatından ve 1.750 TL’si bağışlardanoluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin 2016 yılında il örgütlerine ilişkin gelirleritoplamı 28.330 TL olup bunun 100 TL’siüye giriş aidatından, 17.970 TL’si üye yıllık aidatından, 9.760 TL’sibağışlardan, 250 TL’si yardımlardan ve 250 TL’si faaliyet gelirlerindenoluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin 2016 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılıKanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 14.831,25 TL olup bunun 644 TL’si temsil ve ağırlamagiderlerinden, 4.000,20 TL’si kırtasiye ve büro giderlerinden, 503,13 TL’sihaberleşme giderlerinden, 389,49 TL’si taşıma giderlerinden, 1.510 TL’siseyahat giderlerinden, 3.750 TL’si kira giderlerinden, 1.400,90 TL’si ısınma,aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 2.292,03 TL’si vergi, sigorta ve notergiderlerinden ve 341,50 TL’si diğer çeşitli giderlerden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Partinin 2016 yılında il örgütlerine ilişkin giderlertoplamı 27.302,85 TL olup bunun 1.157,30 TL’sikırtasiye ve büro giderlerinden, 450,00 TL’si taşıma giderlerinden, 200 TL’siseyahat giderlerinden, 20.200 TL’si kira giderlerinden, 560 TL’si bakım veonarım giderlerinden, 4.295,55 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlikgiderlerinden, 200 TL’si vergi, sigorta ve noter giderlerinden ve 240 TL’sidemirbaş alımı giderlerinden oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin 2016 yılı kesin hesapçizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılıKanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2016 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede 240 TL tutarında taşınır mal ediniminin olduğuanlaşılmıştır.
15. Yapılan incelemede Partinin 2016 yılı içindegerçekleştirdiği 240 TL tutarındaki taşınır mal ediniminin 2820 sayılı Kanun’auygun olduğu tespit edilmiştir.
IV. SONUÇ
Kürdistan Sosyalist Partisinin 2016 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2016 yılı kesin hesabında gösterilen 47.080 TLgelir ile 42.134,10 TL gider ve 4.945,90 TL gelecek yıla devreden nakittoplamının ve yıl içinde gerçekleşen 240 TL tutarındaki taşınır mal ediniminineldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 10/9/2020 tarihinde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Kadir ÖZKAYA
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Yıldız SEFERİNOĞLU
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
Basri BAĞCI