ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2017/52 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2021/11
Karar Tarihi : 14/1/2021
R.G. Tarih-Sayısı :2/3/2021-31411
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Yeşiller ve Sol Gelecek Partisinin 2016 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, OsmanAlifeyyaz PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal MümtazAKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, RıdvanGÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ’in katılımlarıyla 4/1/2018 tarihindeyapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Yeşiller ve Sol Gelecek Partisinin 2016 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Yeşiller ve Sol Gelecek Partisinin Anayasa Mahkemesineverdiği 2016 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıtarafından hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esasinceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2016 yılı gelirler toplamının 132.836,49 TL, önceki yıldandevreden nakit toplamının 17.093,33 TL, yıl sonundaki borçlar toplamının6.125,44 TL olduğu ve giderler toplamının 145.072,84 TL, gelecek yıla devredennakit toplamının 10.119,92 TL, yıl sonundaki alacaklar toplamının 862,5 TLolduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2016 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu; bu hâliyle 2016 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel MerkezGelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 37.014,57 TLolup bu tutarın 34.085,55 TL’si bağışlardan, 1.262,50 TL’si geçen yılalacağından ve 1.666,52 TL’si il örgütlerinden aktarılan paylardanoluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 95.821,92 TLolup bu tutarın 30 TL’si üye giriş aidatından, 46.242 TL’si üye aidatından,46.215,92 TL’si bağışlardan, 3.000 TL’si faaliyet gelirlerinden, 134 TL’sietkinlik gelirlerinden ve 200 TL’si ilçe örgütlerinden aktarılan gelirlerdenoluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin 2016 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılıKanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 45.635,99 TL olup bututarın 2.967,30 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 1.324,35 TL’sikırtasiye giderlerinden, 1.618,30 TL’si haberleşme giderlerinden, 196,72 TL’sitaşıma giderlerinden, 10.460,58 seyahat giderlerinden, 12.000 TL’si kiragiderlerinden, 5.937,38 TL’si vergi ve sigorta giderlerinden, 1.600 TL’sietkinlik ve kongre giderlerinden, 7.362,23 TL’si geçen yıldan kalan borçödemelerinden, 190,27 TL’si demirbaş giderlerinden ve 1.978,86 TL’si diğergiderlerden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. İl örgütlerinin giderleri toplamı 99.436,85 TL olupbu tutarın 1.729,60 TL’si temsil ağırlama giderlerinden, 1.974,22 TL’sikırtasiye ve büro giderlerinden, 2.869,94 TL’si haberleşme giderlerinden, 10TL’si taşıma giderlerinden, 634 TL’si seyahat giderlerinden, 73.286 TL’si kiragiderlerinden, 18,50 TL’si bakım onarım giderlerinden, 5133,71 TL’si ısınma vesu giderlerinden, 10.777,29 TL’si vergi, sigorta ve noter giderlerinden, 509,10TL’si basılı materyal tanıtım malzemeleri giderlerinden, 200 TL’si etkinlik vekongre giderlerinden, 1.496,52 TL’si genel merkeze aktarılan paylardan, 100,75TL’si geçen yıldan kalan borç ödemelerinden ve 697,22 TL’si diğer giderlerdenoluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2016 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymetediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Yeşiller ve Sol Gelecek Partisinin 2016 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2016 yılı kesin hesabında gösterilen 132.836,49 TL gelir, 17.093,33 TL geçenyıldan devreden nakit ve 6.125,44 TL yıl sonu borç toplamı ile 145.072,84 TLgider, 10.119,92 TL gelecek yıla devreden nakit ve 862,5 TL yıl sonu alacaklartoplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 14/1/2021 tarihindeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Kadir ÖZKAYA
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
Basri BAĞCI