ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2018/61 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2021/12
Karar Tarihi : 14/1/2021
R.G. Tarih-Sayısı :2/3/2021-31411
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Yeşiller ve Sol Gelecek Partisinin 2017 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, RecepKÖMÜRCÜ, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, HasanTahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf ŞevkiHAKYEMEZ’in katılımlarıyla 13/2/2019 tarihinde yapılan ilk incelemetoplantısında;
2. Yeşiller ve Sol Gelecek Partisinin 2017 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Yeşiller ve Sol Gelecek Partisinin Anayasa Mahkemesineverdiği 2017 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıtarafından hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esasinceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2017 yılı gelirler toplamının 141.933,68 TL, öncekiyıldan devreden nakit toplamının 9.713,83 TL olduğu ve giderler toplamının 142.792,39 TL, gelecekyıla devreden nakit toplamının 8.855,12 TL olduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2017 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu; bu hâliyle 2017 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 30.173,34 TLolup bu tutarın 22.137,54 TL’si üye yıllık aidatından, 7.273,30 TL’si il/ilçeörgütlerinden aktarılan tutardan ve 762,50 TL’si geçen yıldan alacaklardanoluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 111.760,34 TLolup bu tutarın 51.920,14 TL’si üye aidatlarından, 59.269,57 TL’si bağışlardan,410,63 TL’si yayın tanıtım malzemesi gelirlerinden ve 160 TL’si diğergelirlerden oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin 2017 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılıKanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 28.849,05 TL olup bututarın 3.644,73 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 251,35 TL’sikırtasiye ve büro giderlerinden, 1.792,20 TL’si haberleşme giderlerinden,226,47 TL’si taşıma giderlerinden, 4.147,61 TL’si seyahat giderlerinden, 9.600TL’si kira giderlerinden, 1.050,66 TL’si bakım ve onarım giderlerinden,2.524,92 TL’si vergi ve sigorta giderlerinden, 3.600 TL’si etkinlikgiderlerinden, 762,50 TL’si gelecek yıla devreden alacaklardan ve 1.248,61TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 113.943,34 TLolup bu tutarın 816,43 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 1.612,75 TL’sikırtasiye ve büro giderlerinden, 2.058,22 TL’si haberleşme giderlerinden,405,30 TL’si taşıma giderlerinden, 255 TL’si seyahat giderlerinden, 75.312TL’si kira ve bina giderlerinden, 2.860 TL’si bakım ve onarım giderlerinden,7.394,31 TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden, 10.754,66 TL’si vergi vesigorta giderlerinden, 2.815,37 TL’si basılı materyal malzemesi giderlerinden1.700 TL’si etkinlik ve kongre giderlerinden, 7.493,30 TL’si genel merkeze aktarılantutardan ve 466 TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2017 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymetediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Yeşiller ve Sol Gelecek Partisinin 2017 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2017 yılı kesin hesabında gösterilen 141.933,68 TL gelir ve9.713,83TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 142.792,39TL gider ve 8.855,12 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgive belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’na uygun olduğuna 14/1/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Kadir ÖZKAYA
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
Basri BAĞCI