ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2018/25 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2021/53
Karar Tarihi : 14/1/2021
R.G. Tarih – Sayı : 11/3/2021- 31420
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Hak ve Eşitlik Partisinin 2017 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, RecepKÖMÜRCÜ, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, HasanTahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf ŞevkiHAKYEMEZ’in katılımlarıyla 13/2/2019 tarihinde yapılan ilk incelemetoplantısında;
2. Hak ve Eşitlik Partisinin 2017 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Hak ve Eşitlik Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği2017 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafındanhazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2017 yılı gelirler toplamının 209.483,28 TL, öncekiyıldan devreden nakit toplamının 3.248,36 TL olduğu ve giderler toplamının 204.917,34 TL, gelecekyıla devreden nakit toplamının 7.814,30 TL olduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2017 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2017 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 113.963 TLolup bu tutarın 17.900 TL’si bağışlardan ve 96.063 TL’si üye yıllıkaidatlarından oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 95.520,28 TLolup bu tutarın 80.595,28 TL’si bağışlardan, 14.875,00 TL’si üye yıllıkaidatlarından ve 50 TL’si yardımlardan oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin 2017 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 111.477,96 TL olup bututarın 39.199,44 TL’si personel giderlerinden, 167,95 TL’si kırtasiyegiderlerinden, 5.824,06 TL’si iletişim giderlerinden, 3.017,28 TL’si elektrikve su giderlerinden, 29.952,37 TL’si eğitim ve yayın giderlerinden, 7.203 TL’siharcırah ve yolluk giderlerinden, 20.000 TL’si kira giderlerinden, 3.120 TL’siaidat giderlerinden, 49,83 TL’si dava ve noter giderlerinden, 227,46 TL’siyemek ve temizlik giderlerinden, 150 TL’si ilan ve reklam giderlerinden, 35TL’si havale giderlerinden, 2.368,66 TL’si vergi resim ve harç giderlerinden ve162,91 TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 93.439,38 TLolup bu tutarın 2.606,96 TL’si temsil ağırlama giderlerinden, 2.195 TL’sikırtasiye giderlerinden, 4.088,10 TL’si haberleşme giderlerinden, 7.620,30TL’si elektrik ve su giderlerinden, 2.727 TL’si diğer giderlerden, 746 TL’siyolluk ve harcırah giderlerinden, 72.442,50 TL’si kira ve taşınmagiderlerinden, 1.013,52 TL’si ise dava ve noter giderlerinden oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2017 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkulkıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Hak ve Eşitlik Partisinin 2017 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2017 yılı kesin hesabında gösterilen 209.483,28 TL gelir ve3.248,36TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 204.917,34TL gider ve 7.814,30 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgive belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’na uygun olduğuna 14/1/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Kadir ÖZKAYA
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
Basri BAĞCI