ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2018/33 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2021/70
Karar Tarihi : 14/1/2021
R.G. Tarih – Sayı : 11/3/2021- 31420
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Kadın Partisinin 2017yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, RecepKÖMÜRCÜ, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, HasanTahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf ŞevkiHAKYEMEZ’in katılımlarıyla 13/2/2019 tarihinde yapılan ilk incelemetoplantısında;
2. Kadın Partisinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Kadın Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2017 yılıkesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafındanhazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2017 yılı gelirler toplamının 24.865 TL, önceki yıldandevreden nakit toplamının 1.852,71 TL olduğu ve giderler toplamının 25.713,39 TL, gelecekyıla devreden nakit toplamının 1.004,32 TL olduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2017 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2017 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel MerkezGelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 18.000 TL olup bu tutarın 1.500TL’si bağışlardan ve 16.500 TL’si üye yıllık aidatlarından oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin il örgütlerinin gelirleri 6.865 TL olup bututarın 5.735 TL’si bağışlardan, 980 TL’si üye yıllık aidatlarından ve 150TL’si faaliyet gelirlerinden oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin 2017 yılı kesin hesap çizelgeleriningelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılıKanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 18.853,16 TL olup bu tutarın903,33 TL’si temsil ağırlama giderlerinden, 624,70 TL’si kırtasiyegiderlerinden, 74,80 TL’si taşıma giderlerinden, 213 TL’si seyahatgiderlerinden, 10.800 TL’si kira giderlerinden, 3.141,33 TL’si vergigiderlerinden ve 3.096 TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Partinin il örgütlerinin 2017 yılı giderleri toplamı 6.860,23TL olup bu tutarın 4.400 TL’si kira giderlerinden, 649,03 TL’si ısınmagiderlerinden, 133,17 TL’si haberleşme giderlerinden ve 1.678,03 TL’sikırtasiye giderlerinden oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2017 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılaninceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymetediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Kadın Partisinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;
Partinin 2017 yılı kesin hesabında gösterilen 24.865 TL gelir ve 1.852,71 TL geçenyıldan devreden nakit toplamı ile 25.713,39 TL gider ve 1.004,32 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi vebelgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’na uygun olduğuna 14/1/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Kadir ÖZKAYA
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
Basri BAĞCI