Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2018/23, K.2021/84 Sayılı Karar - 04/03/2021

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2018/23 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2021/84

Karar Tarihi : 4/3/2021

R.G. Tarih-Sayısı :9/4/2021-31449

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

İyi Partinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, RecepKÖMÜRCÜ, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, HasanTahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf ŞevkiHAKYEMEZ’in katılımlarıyla 13/2/2019 tarihinde yapılan ilk incelemetoplantısında;

2. İyi Partinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. İyi Partinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2017 yılıkesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanıpRaportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve YargılamaUsulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleriokunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2017 yılı gelirler toplamının 3.097.611,02 TL olduğuve giderler toplamının 1.937.822,29 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 1.159.788,73 TL olduğuanlaşılmaktadır.

5. Partinin 2017 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu; bu hâliyle 2017 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 2.248.603,65 TLolup bu tutarın 2.098.967,83 TL’si yardımlardan, 128.956,07 TL’si gelecek yıladevreden satıcılara borçlardan, 17.850,25 TL’si gelecek yıla devreden prim vevergi borçlarından ve 2.829,50 TL’si diğer gelirlerden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 849.007,37 TLolup bu tutarın 586.249,41 TL’si bağışlardan, 80.818,24 TL’si üye yıllıkaidatlarından, 53.665 TL’si üye giriş aidatlarından, 123.229,72 TL’si yılsonundaki borçlardan ve 5.045 TL’si diğer gelirlerden oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2017 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 1.349.538,90 TL olup bututarın 72.938,40 TL’si personel giderlerinden, 244.990,71 TL’si yönetimgiderlerinden, 100.000,19 TL’si basın ve yayın giderlerinden, 15.955,10 TL’siseçim giderlerinden, 59,20 TL’si vergi giderlerinden ve 915.595,30 TL’si malvarlığı giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 588.283,39 TLolup bu tutarın 4.350 TL’si personel giderlerinden, 213.623,25 TL’si yönetimgiderlerinden, 234.333,90 TL’si mal varlığı giderlerinden, 18.954 TL’si basınve yayın giderlerinden, 220 TL’si teşkilata yardım giderlerinden, 45.905 TL’siseçim giderlerinden, 4.969,65 TL’si vergi giderlerinden ve 65.927,59 TL’sidiğer giderlerden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2017 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymetediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

İyi Partinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

Partinin 2017 yılı kesin hesabında gösterilen 3.097.611,02 TL gelirtoplamı ile 1.937.822,29 TL gider ve 1.159.788,73 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgive belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’na uygun olduğuna 4/3/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.