Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2018/40, K.2021/90 Sayılı Karar - 04/03/2021

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2018/40 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2021/90

Karar Tarihi : 4/3/2021

R.G. Tarih-Sayısı :9/4/2021-31449

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Hür Dava Partisinin 2017 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, RecepKÖMÜRCÜ, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, HasanTahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf ŞevkiHAKYEMEZ’in katılımlarıyla 13/2/2019 tarihinde yapılan ilk incelemetoplantısında;

2. Hür Dava Partisinin 2017 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Hür Dava Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2017yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafındanhazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleriokunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2017 yılı gelirler toplamının 561.932,01 TL, geçenyıldan devreden nakit toplamının 71.637,63 TL olduğu ve giderler toplamının 558.475,25 TL, gelecekyıla devreden nakit toplamının 75.094,39 TL olduğu anlaşılmaktadır.

5. Partinin 2017 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2017 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 80.000 TL olupbu tutarın tamamı bağışlardan oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 481.932,01 TLolup bu tutarın 405.960,01 TL’si bağışlardan, 68.177 TL’si üye yıllıkaidatlarından ve 7.795 TL’si üye giriş aidatlarından oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2017 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 86.457,76 TL olup bututarın 53.501,96 TL’si personel giderlerinden, 1.837 TL’si haberleşmegiderlerinden, 23.051,16 TL’si vergi giderlerinden, 3.000 TL’si kiragiderlerinden, 4.340,66 TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden ve 726,98 TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 472.017,49 TLolup bu tutarın 37.018,83 TL’si temsil ağırlama giderlerinden, 247.009,52 TL’sikira giderlerinden, 28.382,20 TL’si haberleşme giderlerinden, 3.016,87 basın veyayın giderlerinden, 8.029,60 TL’si kırtasiye giderlerinden, 75.813,05 TL’siısınma ve aydınlatma giderlerinden, 366,66 TL’si taşıma giderlerinden, 1.312TL’si kongre giderlerinden, 49.037,53 TL’si vergi giderlerinden, 12.421 TL’sibakım ve onarım giderlerinden ve 9.610,23 TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2017 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkulkıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Hür Dava Partisinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

Partinin 2017 yılı kesin hesabında gösterilen 561.932,01 TL gelir ve71.637,63TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 558.475,25 TL gider ve 75.094,39 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgive belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’na uygun olduğuna 4/3/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.