Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2019/13, K.2021/103 Sayılı Karar - 04/03/2021

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2019/13 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2021/103

Karar Tarihi : 4/3/2021

R.G.Tarih-Sayısı :9/4/2021-31449

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2018 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Recep KÖMÜRCÜ, Serdar ÖZGÜLDÜR, Burhan ÜSTÜN,Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ,Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, YıldızSEFERİNOĞLU ve Selahattin MENTEŞ’in katılımlarıyla 4/12/2019 tarihinde yapılanilk inceleme toplantısında;

2. Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2018 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararıntebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Bağımsız Cumhuriyet Partisinin Anayasa Mahkemesineverdiği 2018 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıtarafından hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esasinceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2018 yılı gelirler toplamının 24.418,12 TL, geçenyıldan devreden nakit toplamının 70,07 TL olduğu ve giderler toplamının 24.416,52 TL, gelecekyıla devreden nakit toplamının 71,67 TL olduğu anlaşılmaktadır.

5. Partinin 2018 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2018 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 18.778,12 TLolup bu tutarın 2.392,62 TL’si ödenti gelirlerinden, 16.245 TL’si bağışlardan,20,50 TL’si mahkeme harcı iadesinden ve 120 TL’si etkinlik gelirlerindenoluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 5.640 TL olupbu tutarın 1.400 TL’si ödenti gelirlerinden ve 4.240 TL’si bağışlardanoluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2018 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 18.776,52 TL olup bututarın 10.220 TL’si kira giderlerinden, 34,75 TL’si temizlikgiderlerinden, 3.406 TL’si apartman aidatlarından, 2.608,22 TL’si temsilgiderlerinden, 415,60 TL’si kırtasiye giderlerinden, 577 TL’si seyahatgiderlerinden, 8,39 TL’si kargo giderlerinden, 304,60 TL’si aydınlatmagiderlerinden, 1.149,46 TL’si vergi giderlerindenve 52,50 TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 5.640 TL olupbu tutarın 4.200 TL’si kira giderlerinden, 600 TL’si apartman aidatlarından,500 TL’si Genel Merkeze gönderilen giderlerden, 14 TL’si kırtasiyegiderlerinden ve 326 TL’si aydınlatma giderlerinden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2018 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkulkıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2018 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

Partinin 2018 yılı kesin hesabında gösterilen 24.418,12 TL gelir ve 70,07 TL geçen yıldandevreden nakit toplamı ile 24.416,52 TL gider ve 71,67 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgive belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’na uygun olduğuna 4/3/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.