Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2018/14, K.2021/124 Sayılı Karar - 24/06/2021

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2018/14 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2021/124

Karar Tarihi : 24/6/2021

R.G. Tarih-Sayısı :25/9/2021-31609

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Hak ve Özgürlükler Partisinin 2017 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, RecepKÖMÜRCÜ, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, HasanTahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf ŞevkiHAKYEMEZ’in katılımlarıyla 13/2/2019 tarihinde yapılan ilk incelemetoplantısında;

2. Hak ve Özgürlükler Partisinin 2017 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Hak ve Özgürlükler Partisinin Anayasa Mahkemesineverdiği 2017 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıtarafından hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esasinceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2017 yılı gelirler toplamının 321.988,19 TL, geçenyıldan devreden nakit toplamının 13.709,11 TL olduğu ve giderler toplamının 302.344,76 TL, gelecekyıla devreden nakit toplamının 33.352,54 TL olduğu anlaşılmaktadır.

5. Partinin 2017 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2017 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 157.105,53 TL olup bututarın 138.822 TL’si bağışlardan, 1.664,43TL’si kur farkı gelirlerinden ve 16.619,10 TL’si aidatlardan oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 164.882,66 TLolup bu tutarın 51.373,66 TL’si üye yıllık aidatlarından, 2.230 TL’si üye girişaidatlarından, 2.000 TL’si yardımlardan ve 109.279 TL’si bağışlardanoluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2017 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 137.325,49 TL olup bututarın 16.500 TL’si temsil giderlerinden, 3.552,41 TL’si akaryakıtgiderlerinden, 15.370,42 TL’si yemek giderlerinden, 14.094,53 TL’si konaklamagiderlerinden, 1.947,27 TL’si kırtasiye giderlerinden, 28.145,79 TL’siörgütlenme giderlerinden, 3.890,02 TL’si vergi giderlerinden, 852,90 TL’sibanka giderlerinden, 5.479,02 TL’si haberleşme giderlerinden, 36.650 TL’si kiragiderlerinden, 2.689,92 TL’si ödenen geçmiş dönem borçlarından ve 8.153,21TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 165.019,27 TLolup bu tutarın 4.410 TL’si ulaşım giderlerinden, 100.320 TL’si kiragiderlerinden, 4.319,43 TL’si haberleşme giderlerinden, 1.825 TL’si yönetimgiderlerinden, 7.315 TL’si kırtasiye giderlerinden, 4.307 TL’si bakım ve onarımgiderlerinden, 8.243,07 TL’si seyahat giderlerinden, 7.325 TL’si demirbaşgiderlerinden, 7.085 TL’ temsil giderlerinden ve 19.869,77 TL’si ısınma veaydınlatma giderlerinden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2017 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkulkıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Hak ve Özgürlükler Partisinin 2017 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

Partinin 2017 yılı kesin hesabında gösterilen 321.988,19 TL gelir ve13.709,11TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 302.344,76 TL gider ve 33.352,54 TL gelecek yıla devreden nakittoplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 24/6/2021 tarihindeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.