Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2018/36, K.2021/125 Sayılı Karar - 24/06/2021

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2018/36 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2021/125

Karar Tarihi : 24/6/2021

R.G. Tarih-Sayısı :25/9/2021-31609

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Vatan Partisinin 2017 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, RecepKÖMÜRCÜ, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, HasanTahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf ŞevkiHAKYEMEZ’in katılımlarıyla 13/2/2019 tarihinde yapılan ilk incelemetoplantısında;

2. Vatan Partisinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Vatan Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2017 yılıkesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafındanhazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2017 yılı gelirler toplamının 9.150.976,78 TL, önceki yıl gelirleri toplamının 984.795,59 TL, yıl sonundaki borçlar toplamının 694.790,10 TLolduğu ve giderler toplamının 9.864.849,01 TL, dönem sonu nakit toplamının 933.484,27 TL, alacaktoplamının 32.229,19 TL olduğu anlaşılmaktadır.

5. Partinin 2017 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2017 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 3.312.200,82 TLolup bu tutarın 1.747.401,60 TL’si üye aidatlarından, 1.055.462,62 TL’sibağışlarından, 505.116,75 TL’si alınan örgüt yardımlarından, 740,00 TL’si satışgelirlerinden ve 3.479,85 TL’si diğer gelirlerden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 5.838.775,96TL olup bu tutarın 389.484,21 TL’si üye aidatlarından, 2.196.041,57 TL’sibağışlarından, 2.798.797,47 TL’si alınan örgüt yardımlarından, 236.351,92 TL’siparti etkinlik gelirlerinden, 196.154,05 TL’si satış gelirlerinden ve 21.946,74TL’si diğer parti gelirlerinden oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2017 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 4.028.565,71 TL olup bututarın 305.402,75 TL’si yönetim giderlerinden, 665.626,75 TL’sipersonel giderlerinden, 2.121.587,32 TL’si verilen örgüt yardımlarından, 400.329,50TL’si parti etkinlik giderlerinden, 25.083,41 TL’si gezi, seçim, toplantıgiderlerinden, 15.294,86 TL’si vergi, hukuk, mahkeme giderlerinden, 617,23TL’si diğer giderlerinden ve 494.623,88 TL’si önceki yıl giderlerindenoluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12.Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 5.836.283,31 TL olup bu tutarın2.517.757,25 TL’si yönetim giderlerinden, 14.457 TL’si personel giderlerinden,981.980,11 TL’si verilen örgüt yardımlarından, 733.410,52 TL’si parti etkinlikgiderlerinden, 815.517,72 TL’si gezi, seçim, toplantı giderlerinden, 600.760,68TL’si basın yayın propaganda giderlerinden, 41.514,67 TL’si vergi ve mahkemegiderlerinden, 123.820,72 TL’si diğer parti giderlerinden ve 7.064,64 TL’siönceki yıl giderlerinden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2017 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkulkıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Vatan Partisinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

Partinin 2017 yılı kesin hesabında gösterilen 9.150.976,78 TL gelir,984.795,59TL önceki yıl gelirleri ve 694.790,10 TL yıl sonundaki borçlar toplamı ile 9.864.849,01 TLgider, 933.484,27 TL dönem sonu nakit ve32.229,19 TL dönem sonu alacaklar toplamınıneldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 24/6/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.