Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2019/61, K.2021/126 Sayılı Karar - 24/06/2021

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2019/61 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2021/126

Karar Tarihi : 24/6/2021

R.G. Tarih-Sayısı :25/9/2021-31609

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Vatan Partisinin 2018 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Recep KÖMÜRCÜ, Serdar ÖZGÜLDÜR, Burhan ÜSTÜN,Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ,Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, YıldızSEFERİNOĞLU ve Selahaddin MENTEŞ’in katılımlarıyla 4/12/2019 tarihinde yapılanilk inceleme toplantısında;

2. Vatan Partisinin 2018 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Vatan Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2018 yılıkesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafındanhazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2018 yılı gelirler toplamının 14.240.705,68 TL, önceki yıl gelirleri toplamının 901.459,26 TL, yılsonundaki borçlar toplamının 975.685,38 TLolduğu ve giderler toplamının 15.256.431,13TL, dönem sonu nakit toplamının 853.020,79 TL, dönem sonu alacak toplamının8.398,40 TL olduğu anlaşılmaktadır.

5. Partinin 2018 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2018 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 5.184.571,53 TLolup bu tutarın 1.513.359,79 TL’si üye aidatlarından, 3.069.387,51 TL’si parabağışlarından, 578.694,20 TL’si alınan örgüt yardımlarından, 19.533,63 TL’sisatış gelirlerinden ve 3.596,40 TL’si diğer parti gelirlerinden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 9.056.134,15TL olup bu tutarın 373.725,79 TL’si üye aidatlarından, 3.043.253,93 TL’si parabağışlarından, 5.019.771,82 TL’si alınan örgüt yardımlarından, 569.096,21 TL’siparti etkinlik gelirlerinden, 39.197,49 TL’si satış gelirlerinden ve 11.088,91TL’si diğer parti gelirlerinden oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2018 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 6.161.561,93 TL olup bututarın 500.056,27 TL’si yönetim giderlerinden, 803.300,64 TL’sipersonel giderlerinden, 4.084.122,40 TL’si verilen örgüt yardımlarından, 85.371,87TL’si parti etkinlik giderlerinden, 442,81 TL’si vergi ve mahkeme giderlerindenve 688.267,94 TL’si önceki yıl giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12.Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 9.094.869,20 TL olup bu tutarın2.751.367,29 TL’si yönetim giderlerinden, 101.038,90 TL’si personel giderlerinden,1.517.481,46 TL’si verilen örgüt yardımlarından, 1.579.961,59 TL’si partietkinlik giderlerinden, 1.858.489,85 TL’si gezi, seçim, toplantı giderlerinden,1.244.716 TL’si basın, yayın, propaganda giderlerinden, 33.993,05 TL’si vergive mahkeme giderlerinden, 2.141,77 TL’si diğer parti giderlerinden ve 5.679,29TL’si önceki yıl giderlerinden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2018 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınırve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Vatan Partisinin 2018 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

Partinin 2018 yılı kesin hesabında gösterilen 14.240.705,68 TLgelir, 901.459,26 TL önceki yıl gelirleri ve975.685,38 TL yıl sonundaki borçlar toplamıile 15.256.431,13 TL gider, 853.020,79TL dönem sonu nakit ve 8.398,40 TL dönem sonu alacak toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna24/6/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.