ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2019/31 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2021/144
Karar Tarihi : 24/6/2021
R.G. Tarih-Sayısı : 26/9/2021-31610
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Hür Dava Partisinin 2018 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Recep KÖMÜRCÜ, Serdar ÖZGÜLDÜR, Burhan ÜSTÜN,Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ,Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, YıldızSEFERİNOĞLU ve Selahaddin MENTEŞ’in katılımlarıyla 4/12/2019 tarihinde yapılanilk inceleme toplantısında;
2. Hür Dava Partisinin 2018 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Hür Dava Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2018yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafındanhazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2018 yılı gelirler toplamının 848.675,43 TL, geçenyıldan devreden nakit toplamının 75.094,39 TL olduğu ve giderler toplamının 817.442,04 TL, gelecekyıla devreden nakit toplamının 106.327,78 TL olduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2018 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarınınyukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2018 yılı kesin hesabınındoğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 140.000 TLolup bu tutarın tamamı bağışlardan oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 708.675,43 TLolup bu tutarın 574.322,43 TL’si bağışlardan, 125.078 TL’si üye yıllıkaidatlarından ve 9.275 TL’si üye giriş aidatlarından oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin 2018 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 134.959,61 TL olup bututarın 3.000 TL’si kira giderlerinden, 1.806,50 TL’si haberleşmegiderlerinden, 4.184,99 TL’si ısınma ve aydınlanma giderlerinden, 29.419,10TL’si vergi giderlerinden, 22.059,51 TL’si kongre giderlerinden ve 74.489,51TL’si personel giderlerinden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12.Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 682.482,43 TL olup bu tutarın281.835,52 TL’si kira giderlerinden, 79.038,74 TL’si ısınma ve aydınlatmagiderlerinden, 18.301,80 TL’si diğer giderlerden, 12.553,87 TL’si kongregiderlerinden, 1.135 TL’si seyahat giderlerinden, 69.191,80 TL’si temsilgiderlerinden, 26.271,35 TL’si kırtasiye giderlerinden, 20.555,30 TL’si bakımve onarım giderlerinden, 57.845,05 TL’si vergi giderlerinden, 20.220 TL’siseçim giderlerinden, 69.606,91 TL’si basın ve yayın giderlerinden, 1.071,49TL’si taşıma giderlerinden ve 24.855,60 TL’si haberleşme giderlerindenoluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2018 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkulkıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Hür Dava Partisinin 2018 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;
Partinin 2018 yılı kesin hesabında gösterilen 848.675,43 TLgelir ve 75.094,39 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 817.442,04 TL gider ve106.327,78TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru,denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygunolduğuna 24/6/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Kadir ÖZKAYA
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Yıldız SEFERİNOĞLU
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
Basri BAĞCI
Üye
İrfan FİDAN