ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2020/9 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2023/4
Karar Tarihi : 9/3/2023
R.G. Tarih-Sayısı :22/6/2023-32229
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Hak ve Özgürlükler Partisinin 2019 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, CelalMümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, YusufŞevki HAKYEMEZ, Selahaddin MENTEŞ ve Basri BAĞCI’nın katılımlarıyla 14/1/2021tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Hak ve Özgürlükler Partisinin 2019 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Hak ve Özgürlükler Partisinin Anayasa Mahkemesineverdiği 2019 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıncahazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2019 yılı gelirler toplamının 178.407,75 TL ve geçenyıldan devreden nakit toplamının 29.255,32 TL olduğu ve giderleri toplamının 186.275,59 TL vegelecek yıla devreden nakit toplamının 21.387,48 TL olduğu anlaşılmıştır.
5. Partinin 2019 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2019 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 62.237,75 TLolup bu tutarın 55.63775 TL’si bağışlardan, 600 TL’si aidatlardan, 6.000 TL’siise gelecek yıla devreden borçlardan oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 116.170 TLolup bu tutarın 93.410 TL’si bağışlardan, 7.550 TL’si giriş aidatlarından,15.210 TL’si ise yıllık aidatlarından oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin 2019 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 70.135,48 TL olup bu tutarın 134.51 TL’si akaryakıtgiderlerinden, 926,50 TL’si kırtasiye giderlerinden, 5.362,60 TL’si yemekgiderlerinden, 2.543 TL’si seyahat giderlerinden, 1.255,24 TL’si bakım veonarım giderlerinden, 2.917,50 TL’si ulaşım giderlerinden, 224,86 TL’si kargogiderlerinden, 3.546,40 TL’si haberleşme giderlerinden, 258,41 TL’si bankamasraflarından, 24.350 TL’si kira giderlerinden, 5.954,42 TL’si ısınma veaydınlatma giderlerinden, 170,19 TL’si vergi giderlerinden, 22.491,85 TL’si iseçeşitli giderlerden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12.Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 116.140,11 TL olup bu tutarın 82.000TL’si kira giderlerinden, 508,50 TL’si taşınma giderlerinden, 11.035,42 TL’siısınma ve aydınlatma giderlerinden, 5.394,60 TL’si haberleşme gidenlerinden,662 TL’si bakım ve onarım giderlerinden, 1.972, 78 TL’si seyahat giderlerinden,4.612,30 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 6.054,50 TL’si kırtasiyegiderlerinden, 400 TL’si muhtelif giderlerden, 3.500 TL’si ise örgütlenmegiderlerinden oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2019 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır vetaşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Hak ve Özgürlükler Partisinin 2019 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2019 yılı kesin hesabında gösterilen 178.407,75TL gelir ve 29.255,32 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 186.275,59 TLgider ve 21.387,48 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi vebelgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’na uygun olduğuna 9/3/2023 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Kadir ÖZKAYA
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Yıldız SEFERİNOĞLU
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
Basri BAĞCI
Üye
İrfan FİDAN
Üye
Kenan YAŞAR
Üye
Muhterem İNCE