ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2022/42 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2024/116
Karar Tarihi : 25/12/2024
R.G.Tarih-Sayı :14/3/2025-32841
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Demokrat Partinin 2021 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL,M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, YıldızSEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve MuhteremİNCE’nin katılımlarıyla 9/3/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Demokrat Partinin 2021 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Demokrat Partinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2021yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıpRaportör Burak FIRAT tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2021 yılı gelirler toplamının 7.444.986,90 TL, geçenyıldan devreden nakit toplamının 233,53 TL olduğu ve giderler toplamının 7.444.865,43 TL,gelecek yıla devreden nakit toplamının 355,00TL olduğu anlaşılmıştır.
5. Partinin 2021 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2021 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 5.649.767,44 TLolup bu tutarın 551.621,00 TL’si bağışlardan ve 5.098.146,44 TL’si sene sonuborçlarından oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 1.795.219,46 TLolup bu tutarın 20.298,00 TL’si üye yıllık aidatından ve 1.774.921,46 TL’si isebağış ve yardımlardan oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin 2021 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 5.649.645,97 TL olup bututarın 600.188,69 TL’si personel giderlerinden, 8.356,94 TL’si temsilağırlama giderlerinden, 1.324,66 TL’si basılı kağıt ve kırtasiye giderlerinden,20.558,90 TL’si haberleşme giderlerinden, 2.577,75 TL’si taşıma ve vasıtagiderlerinden, 2.075,00 TL’si seyahat giderlerinden, 1.142,00 TL’si tamir bakımonarım giderlerinden, 97.671,72 TL’si ısıtma, aydınlatma ve temizlikgiderlerinden, 7.394,28 TL’si vergi, harç ve sigorta giderlerinden, 62.634,67TL’si geçen yıldan kalan borç ödemesinden, 27.379,56 TL’si sair giderlerden ve4.818.341,80 TL’si ise geçmiş yıldan devreden borçlar toplamından oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12.Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 1.795.219,46 TL olup bu tutarın 114.150,00TL’si personel giderlerinden, 254.606,00 TL’si temsil ağırlama giderlerinden,72.653,00 TL’si basılı kağıt ve kırtasiye giderlerinden, 170.878,00 TL’sihaberleşme giderlerinden, 28.005,00 TL’si taşıma ve vasıta giderlerinden,40.735,00 TL’si seyahat giderlerinden, 834.758,00 TL’si kira giderlerinden,45.930,00 TL’si tamir bakım onarım giderlerinden, 147.421,71 TL’si ısıtma,aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 3.565,38 TL’si vergi, harç, noter vesigorta giderlerinden, 25.187,37 TL’si basın yayın giderlerinden, 57.330,00TL’si sair giderleri toplamından oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2021 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınırve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Demokrat Partinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;
Partinin 2021 yılı kesin hesabında gösterilen 7.444.986,90 TL gelirve 233,53TL önceki yıldan devreden nakit toplamı ile 7.444.865,43TL gider ve 355,00TLgelecek yıla devreden nakit toplamınıneldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 25/12/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLEkarar verildi.
Başkan
Kadir ÖZKAYA
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Basri BAĞCI
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Yıldız SEFERİNOĞLU
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
İrfan FİDAN
Üye
Kenan YAŞAR
Üye
Muhterem İNCE
Üye
Yılmaz AKÇİL
Üye
Ömer ÇINAR
Üye
Metin KIRATLI