Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2022/91, K.2024/112 Sayılı Karar - 25/12/2024

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2022/91 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2024/112

Karar Tarihi : 25/12/2024

R.G.Tarih-Sayı :14/3/2025-32841

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Adalet Partisinin 2021 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M. EminKUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU,Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE’nin katılımlarıyla9/3/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Adalet Partisinin 2021 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Adalet Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2021yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıncahazırlanıp Raportör Burak FIRAT tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2021 yılı gelirler toplamının 536.416,70 TL, geçen yıldandevreden nakit toplamının 459,26 TL olduğu ve giderler toplamının 535.995,15TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 880,81 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2021 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2021 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 237.096,70 TL olupbu tutarın 65.896,70 TL’si üye yıllık aidatlarından, 171.200,00 TL’si isebağışlardan oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 299.320,00 TLolup bu tutarın 253.900,00 TL’si üye yıllık aidatlarından, 45.420,00 TL’sibağışlardan oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2021 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 236.675,15 TL olup bututarın 22.200,00 TL’si personel giderlerinden, 19.300,00 TL’si kiragiderlerinden, 56.087,80 TL’si diğer giderlerden, 26.621,67 TL’si vergi ve SGKgiderlerinden, 1.623,00 TL’si haberleşme giderlerinden, 130,66 TL’si sugiderlerinden, 16.000,00 TL’si basın yayın ve tanıtım giderlerinden, 981,02TL’si ısıtma ve aydınlatma giderlerinden, 93.731,00 TL’si ise temsil veağırlama giderleri toplamından oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12.Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 299.320,00 TL olup bu tutarın 219.100,00TL’si kira giderlerinden, 15.030,00 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden,49.560,00 TL’si ısıtma ve aydınlatma giderlerinden, 14.980,00 TL’si kırtasiyeve büro giderlerinden, 650,00 TL’si ise haberleşme giderlerinden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2021 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınırve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Adalet Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

Partinin 2021 yılı kesin hesabında gösterilen 536.416,70 TL gelir, 459,26 TL bir önceki yıldan devreden nakit toplamı ile 535.995,15 TL gider, 880,81 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi vebelgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’na uygun olduğuna 25/12/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.