Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2022/83, K.2024/102 Sayılı Karar - 27/06/2024

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2022/83 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2024/102

Karar Tarihi : 27/6/2024

R.G.Tarih-Sayı : 5/2/2025-32804

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Büyük Birlik Partisinin 2021 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU,Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE’nin katılımlarıyla9/3/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Büyük Birlik Partisinin 2021 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Büyük Birlik Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2021yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıncahazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2021 yılı gelirler toplamının 4.775.210,19 TL, geçen yıldan devreden nakit toplamının 526.477,88TL, gelecek yıla devreden borçlar toplamının 193.124,86 TL; giderleritoplamının 4.421.054,45 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 973.794,46 TL,gelecek yıla devreden alacak senetleri toplamının 32.364,80 TL, geçen yıldandevreden borç toplamının 67.599,22 TL olduğuanlaşılmıştır.

5. Partinin 2021 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2021 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 1.074.447,74 TLolup bu tutarın tamamı üye yıllık aidatlarından oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 3.700.762,45 TL olup bu 2.099.785,97 TL’si bağışlardan, 1.410.406,48 TL’si üyeyıllık aidatlarından, 2.100,00 TL’si teşkilatlardan alınan yardımlardan, 188.470,00TL’si satışlardan oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 726.524,89 TL olup bututarın 355.899,44 TL’si büro genel giderlerinden, 62.606,25 TL’sipersonel giderlerinden, 93.896,10 TL’si bayrak-flama-rozet giderlerinden, 146.684,69TL’si yayın giderlerinden, 14.790,00 TL’si eğlence-organizasyon giderlerinden, 11.480,88TL’si seyahat giderlerinden, 38.407,73 TL’si demirbaş eşya giderlerinden, 2.759,80TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 3.694.529,56 TL olup bu tutarın 2.023.548,87 TL’si büro genel giderlerinden, 75.500,00TL’si personel giderlerinden, 183.560,00 TL’si bayrak-flama-rozetgiderlerinden, 100.040,00 TL’si yayın giderlerinden, 58.500,00 TL’si eğlencegiderlerinden, 88.300,00 TL’si seçim-kongre giderlerinden, 180.903,01 TL’siseyahat giderlerinden, 2.100,00 TL’si teşkilatlara yapılan yardımlardan, 982.077,68TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegiderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2021 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde 38.407,73 TLtutarındaki demirbaş alım giderinin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu tespitedilmiştir.

IV. SONUÇ

Büyük Birlik Partisinin 2021 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

Partinin 2021 yılı kesin hesabında gösterilen 4.775.210,19 TL gelir,526.477,88 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı, 193.124,86 TL gelecek yıla devreden borçlar toplamı ile 4.421.054,45 TL gider, 973.794,46 TLgelecek yıla devreden nakit toplamı, 67.599,22 TL geçen yıldan devreden borç toplamıve 32.364,80 TL gelecek yıla devreden alacak senetleri toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 27/6/2024tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.