Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2022/74, K.2024/100 Sayılı Karar - 27/06/2024

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2022/74 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2024/100

Karar Tarihi : 27/62024

R.G.Tarih-Sayı : 5/2/2025-32804

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Gelecek Partisinin 2021 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU,Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE’nin katılımlarıyla9/3/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Gelecek Partisinin 2021 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Gelecek Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2021yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıncahazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2021 yılı gelirler toplamının 16.816.468,30 TL, geçenyıldan devreden nakit toplamının 105.832,61 TLve giderleritoplamının 16.263.208,62 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 659.092,29TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2021 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2021 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 6.818.806,31 TLolup bu tutarın 5.545.260,95 TL’si bağışlardan, 847.875,79 TL’si dönem sonuborçlardan, 13.746,29 TL’si dönem başı alacaklardan, 34.698,90 TL’si üye yıllıkaidatlarından, 40.000 TL’si faaliyet gelirlerinden, 337.224,38 TL’si diğergelirlerden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 9.997.661,99 TL olup bu 8.946.451,91 TL’si bağışlardan, 8.296,38 TL’si dönembaşı alacaklardan, 185.477,61 TL’si dönem sonu borçlardan, 602.544,79 TL’si üyeyıllık aidatlarından, 248.804 TL’si üst örgütten alınan yardımlardan, 6.087,30TL’si diğer gelirlerden oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 6.255.828,31 TL olup bututarın 330.585,29 TL’si dönem başı borçlardan, 36.212,05 TL’si dönemsonu alacaklardan, 2.935.924,59 TL’si personel giderlerinden, 6.501,39 TL’sitemsil ağırlama giderlerinden, 9.822,33 TL’si kırtasiye giderlerinden,203.471,51 TL’si haberleşme giderlerinden, 880.745,43 TL’si kira giderlerinden,14.876,44 TL’si bakım onarım giderlerinden, 350.926,52 TL’si ısınma veaydınlatma giderlerinden, 1.656,29 TL’si vergi, sigorta ve noter giderlerinden,217.098,90 TL’si demirbaş giderlerinden, 147.805 TL’si teşkilata yardımgiderlerinden, 193.554 TL’si seçim tanıtma giderlerinden, 926.648,57 TL’si diğergiderlerden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 10.007.380,31 TL olup bu tutarın 136.886,23 TL’si dönem başı borçlardan, 44.552TL’si dönem sonu alacaklardan, 581.792,39 TL’si personel giderlerinden,748.551,44 TL’si temsil ağırlama giderlerinden, 141.726,18 TL’si kırtasiyegiderlerinden, 118.415,91 TL’si haberleşme giderlerinden, 107.548,26 TL’sitaşıma giderlerinden, 123.555,75 TL’si seyahat giderlerinden, 5.478.323,57TL’si kira giderlerinden, 212.240,95 TL’si bakım onarım giderlerinden,564.110,08 TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden, 104.241,68 TL’si vergi,sigorta ve noter giderlerinden, 659.368 TL’si demirbaş giderlerinden, 100.999TL’si teşkilata yardım giderlerinden, 796.747,47 TL’si seçim tanıtmagiderlerinden, 88.321,40 TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegiderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2021 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde 876.466,90 TLtutarındaki demirbaş alım giderinin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu tespitedilmiştir.

IV. SONUÇ

Gelecek Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

Partinin 2021 yılı kesin hesabında gösterilen 16.816.468,30 gelir, 105.832,61 TL geçen yıldan devredennakit toplamı ile 16.263.208,62 TL gider, 659.092,29TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldekibilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.