Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2022/61, K.2024/95 Sayılı Karar - 27/06/2024

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2022/61 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2024/95

Karar Tarihi : 27/6/2024

R.G.Tarih-Sayı : 5/2/2025-32804

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Bağımsız Türkiye Partisinin 2021 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU,Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE’nin katılımlarıyla9/3/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Bağımsız Türkiye Partisinin 2021 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

 III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Bağımsız Türkiye Partisinin Anayasa Mahkemesineverdiği 2021 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıncahazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2021 yılı gelirler toplamının 1.521.229,70 TL, geçen yıldan devreden nakit toplamının 25.508,40 TL,yılsonu borç toplamının 100,60 TL ve giderleri toplamının 1.490.358,35 TL, gelecek yıladevreden nakit toplamının 56.480,35 TL olduğuanlaşılmıştır.

5. Partinin 2021 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2021 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 602.331,36 TL olupbu tutarın tamamı bağış gelirlerinden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 918.898,34 TLolup bu 40.679,06 TL’si üye yıllık aidatlarından, 878.219,28 TL’sibağışlardan oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

 B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 567.821,98 TL olup bututarın 861.063,50 TL’si personel giderlerinden, 11.328,96 TL’sikırtasiye giderlerinden, 11.513,48 TL’si haberleşme giderlerinden, 60.989,18TL’si kira giderlerinden, 63.980,02 TL’si bakım onarım giderlerinden,275.978,92 TL’si demirbaş giderlerinden, 17.700 TL’si haber ajansı üyelikgiderlerinden, 26.790,22 TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden, 18.442,42TL’si vergi giderlerinden, 20.035,28 TL’si seçim ve organizasyon giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 922.536,37 TLolup bu tutarın 11.890 TL’si personel giderlerinden, 111.257,17 TL’si temsilağırlama giderlerinden, 66.540 TL’si kırtasiye giderlerinden, 44.607,25 TL’sihaberleşme giderlerinden, 60.997 TL’si seyahat giderlerinden, 518.408 TL’sikira giderlerinden, 15.700 TL’si bakım onarım giderlerinden, 52.528,24 TL’siısınma ve aydınlatma giderlerinden, 19.316,71 TL’si vergi giderlerinden, 21.292TL’si seçim ve organizasyon giderlerinden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegiderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2021 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde 275.978,92 TLtutarındaki demirbaş alım giderinin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu tespitedilmiştir.

IV. SONUÇ

Bağımsız Türkiye Partisinin 2021 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

Partinin 2021 yılı kesin hesabında gösterilen 1.521.229,70 gelir, 25.508,40 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı, 100,60TL yıl sonu borç toplamı ile 1.490.358,35 TL gider,56.480,35 TL gelecek yıla devreden nakittoplamının eldeki bilgi ve belgelere göredoğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygunolduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.