Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2021/71, K.2024/78 Sayılı Karar - 27/06/2024

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2021/71 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2024/78

Karar Tarihi : 27/6/2024

R.G. Tarih – Sayı : 10/1/2025- 32778

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Milliyetçi Hareket Partisinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU,Selahaddin MENTEŞ, İrfan FİDAN ve Kenan YAŞAR’ın katılımlarıyla 12/5/2022tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Milliyetçi Hareket Partisinin 2020 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Milliyetçi Hareket Partisinin Anayasa Mahkemesineverdiği 2020 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıncahazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2020 yılı gelirler toplamının 74.690.765,61 TL, bir önceki yıldan devreden nakit vealacaklar toplamının 61.159.871,57 TL, yılsonundaki borç toplamının1.425.494,59 TL; giderleri toplamının 43.383.862,48 TL, geçen yıldan devredenborç toplamının 1.678.837,68 TL ve gelecek yıla devreden nakit ve alacaklartoplamının 92.213.431,61 TL olduğuanlaşılmıştır.

5. Partinin 2020 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2020 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 59.504.914,80 TLolup bu tutarın 11.027.871,17 TL’si faiz ve nemalandırma gelirlerinden,47.521.077,37 TL’si devlet yardımından, 748.700 TL’si demirbaş satışgelirlerinden, 29.400 TL’si milletvekili aidatlarından ve 177.866,26 TL’sidiğer gelirlerden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 15.185.850,81 TL olup bu tutarın 65.531,20 TL’si üye giriş aidatından,2.336.357,75 TL’si üye yıllık aidatından, 11.497.662,16 TL’si bağışlardan,1.269.000 TL’si yardımlardan, 9.000 TL’si demirbaş satış gelirlerinden ve8.299,70 TL’si diğer gelirler toplamından oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 28.312.432,26 TL olupbu tutarın 10.496.973,56 TL’si personel giderlerinden, 196.178,81 TL’sitemsil ve ağırlama giderlerinden, 958.893,17 TL’si kırtasiye ve bürogiderlerinden, 546.209,27 TL’si haberleşme giderlerinden, 570.341,69 TL’sitaşıma giderlerinden, 288.621,52 TL’si seyahat giderlerinden, 42.472,22 TL’sikira giderlerinden, 2.209.458,98 TL’si bakım onarım giderlerinden, 1.776.300,09TL’si ısıtma aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 706.078,87 TL’si vergi,sigorta ve noter giderlerinden, 3.566.763,70 TL’si demirbaş giderlerinden,1.269.000 TL’si teşkilata yardım giderlerinden, 619.067,94 TL’si araştırmageliştirme ve eğitim giderlerinden, 597.594,87 TL’si toplantı giderlerinden,3.388.116,62 TL’si propaganda tanıtım ve seçim giderlerinden ve 1.080.360,95TL’si çeşitli genel giderler toplamından oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 15.071.430,22 TL olup bu tutarın 152.783,54 TL’si personel giderlerinden,1.257.655,27 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 548.012,11 TL’si kırtasiyeve büro giderlerinden, 751.991,87 TL’si haberleşme giderlerinden, 91.449,47TL’si taşıma giderlerinden, 134.583,72 TL’si seyahat giderlerinden,5.149.092,47 TL’si kira giderlerinden, 957.199,40 TL’si bakım onarımgiderlerinden, 1.764.210,41 TL’si ısıtma aydınlatma ve temizlik giderlerinden,204.529,82 TL’si vergi, sigorta ve noter giderlerinden, 861.044,42 TL’sidemirbaş giderlerinden, 591.180 TL’si teşkilata yardım giderlerinden,144.580,92 TL’si bayrak, rozet ve afiş giderlerinden, 56.605,77 TL’si araştırmageliştirme ve eğitim giderlerinden, 614.788,46 TL’si toplantı giderlerinden ve1.791.722,57 TL’si çeşitli genel giderler toplamından oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegiderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2020 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde 4.427.808,12TL tutarındaki demirbaş alım giderinin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu tespitedilmiştir.

IV. SONUÇ

Milliyetçi Hareket Partisinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

Partinin 2020 yılı kesin hesabında gösterilen 74.690.765,61 TLgelir, 61.159.871,57 TL bir önceki yıldandevreden nakit ve alacak toplamı, 1.425.494,59 TL yılsonundaki borç toplamı ile 43.383.862,48 TL gider, 1.678.837,68TL önceki yıldan kalan borç toplamı ve 92.213.431,61 TL gelecek yıla devredennakit ve alacak toplamının eldeki bilgi vebelgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.