Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2021/62, K.2024/75 Sayılı Karar - 27/06/2024

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2021/62 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2024/75

Karar Tarihi : 27/6/2024

R.G. Tarih – Sayı : 10/1/2025- 32778

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Yeniden Refah Partisinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU,Selahaddin MENTEŞ, İrfan FİDAN ve Kenan YAŞAR’ın katılımlarıyla 12/5/2022tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Yeniden Refah Partisinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

 III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Yeniden Refah Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2020yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıpRaportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2020 yılı gelirler toplamının 4.589.341,46 TL, yıl sonundaki borçlar toplamının331.637,95 TL; giderleri toplamının 4.768.163,00 TL, yıl sonundaki alacaklartoplamının 2.871,10 TL ve gelecek yıla devreden nakit toplamının 149.945,31 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2020 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2020 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 927.606,49 TL olupbu tutarın 94.885,50 TL’si aidatlar, 542.470,81 TL’si bağışlardan, 148.643,00TL’si sair gelirlerden ve 141.607,18 TL’si geçen yıldan devreden nakit tutarındanoluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 3.661.734,97 TL olup bu tutarın 947.177,92 TL’si üye aidatlarından,2.608.580,67 TL’si bağışlardan, 9.471,87 TL’si sair gelirlerden, 4.750 TL’si ilve ilçeden alınan gelirlerden ve 91.754,51 TL’si geçen yıldan devreden nakittutarından oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 1.056.640,58 TL olup bututarın 180.604,51 TL’si büro genel giderlerinden, 274.706,07 TL’sipersonel giderlerinden, 47.200,00 TL’si seçim ve propaganda giderlerinden,120.000 TL’si konferans giderlerinden, 409.800,00 TL’si kira giderlerinden,11.800,00 TL’si basın yayın giderlerinden ve 12.530,00 TL’si sair giderlerden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 3.711.522,42 TL olup bu tutarın 397.712,03 TL’si büro genel giderlerinden,66.166,06 TL’si personel giderlerinden, 20.034,41 TL’si seyahat giderlerinden,56.428,69 TL’si bayrak ve flama giderlerinden, 18.531,00 TL’si seçim vepropaganda giderlerinden, 22.535,00 TL’si konferans giderlerinden, 2.812.968,20TL’si kira giderlerinden, 30.525,02 TL’si basın yayın giderlerinden, 76.319,98TL’si demirbaş giderlerinden, 100.504,56 TL’si sair giderlerden, 60.690,00TL’si teşkilata yardım giderlerinden, 49.107,47 TL’si geçen yıldan kalan borçödemelerinden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegiderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2020 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde 76.319,98 TLtutarında demirbaş giderinin olduğu ve bunun 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğuanlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Yeniden Refah Partisinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

Partinin 2020 yılı kesin hesabında gösterilen 4.589.341,46TL gelir, 331.637,95 TL yıl sonundakiborçlar toplamı ile 4.768.163,00 TL gider, 2.871,10 TL yıl sonundaki alacaklartoplamı ve 149.945,31 TL gelecek yıla devreden nakit toplamın eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 27/6/2024tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.