Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2021/57, K.2024/73 Sayılı Karar - 27/06/2024

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2021/57 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2024/73

Karar Tarihi : 27/6/2024

R.G. Tarih – Sayı : 10/1/2025- 32778

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Demokrat Partinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU,Selahaddin MENTEŞ, İrfan FİDAN ve Kenan YAŞAR’ın katılımlarıyla 12/5/2022tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Demokrat Partinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

 III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Demokrat Partinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2020yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıncahazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2020 yılı gelirler toplamının 6.770.876,47 TL, geçenyıldan devreden nakit toplamının 608,64 TL olduğu ve giderler toplamının 6.771.251,58 TL,gelecek yıla devreden nakit toplamının 233,53TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2020 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2020 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 5.170.176,47 TLolup bu tutarın 266.700,00 TL’si bağışlardan ve 4.903.476,47 TL’si sene sonuborçlarından oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 1.600.700,00 TL olup bu tutarın tamamı bağış ve yardımlardan oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 5.170.551,58 TL olup bututarın 263.463,37 TL’si personel giderlerinden, 4.872,71 TL’si temsilağırlama giderlerinden, 198,87 TL’si basılı kağıt ve kırtasiye giderlerinden, 14.469,19TL’si haberleşme giderlerinden, 4.345,27 TL’si taşıma ve vasıta giderlerinden, 960,00TL’si tamir bakım onarım giderlerinden, 62.844,63 TL’si ısıtma, aydınlatma vetemizlik giderlerinden, 455,70 TL’si vergi, harç ve sigorta giderlerinden, 600,04TL’si sair giderlerden ve 4.818.341,80 TL’si ise geçmiş yıldan devreden borçlartoplamından oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 1.600.700,00 TL olup bu tutarın 170.700,00 TL’si personel giderlerinden, 249.100,00TL’si temsil ağırlama giderlerinden, 97.380,00 TL’si basılı kağıt ve kırtasiyegiderlerinden, 187.550,00 TL’si haberleşme giderlerinden, 26.350,00 TL’sitaşıma ve vasıta giderlerinden, 31.400,00 TL’si seyahat giderlerinden, 655.300,00TL’si kira giderlerinden, 400,00 TL’si tamir bakım onarım giderlerinden, 80.380,00TL’si ısıtma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 2.300,00 TL’si satın alınanpropaganda malzeme alımı giderlerinden, 38.000,00 TL’si basın yayıngiderlerinden, 58.490,00 TL’si sair giderlerden ve 3.350,00 TL’si geçmiş yıldankalan borç ödemeleri toplamından oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegiderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2020 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınırve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Demokrat Partinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

Partinin 2020 yılı kesin hesabında gösterilen 6.770.876,47 TL gelir,608,64 TLönceki yıldan devreden nakit toplamı ile 6.771.251,58 TL gider, 233,53 TL gelecek yıladevreden nakit toplamının eldeki bilgi vebelgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.