Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2021/35, K.2024/58 Sayılı Karar - 27/06/2024

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2021/35 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2024/58

Karar Tarihi : 27/6/2024

R.G.Tarih-Sayı :17/12/2024-32755

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Emek Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN,Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ,Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri YAĞCI, İrfan FİDAN ve KenanYAŞAR’ın katılımlarıyla 20/7/2022 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Emek Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

 III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Emek Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2020 yılıkesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıpRaportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2020 yılı gelirler toplamının 827.656,16 TL, geçen yıldan devreden nakit toplamının 64.201,01 TL ve giderleritoplamının 841.209,52 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 50.647,65 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2020 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2020 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 117.410 TL olupbu tutarın tamamı üye yıllık aidatlarından oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 710.246,16 TLolup bu tutarın 870 TL’si üye giriş aidatlarından, 599.504,79 TL’si üyeyıllık aidatlarından, 103.636,90 TL’si bağışlardan, 6.007 TL’si yayın satışgelirlerinden, 227,47 TL’si faaliyet gelirlerinden oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 123.334,97 TL olup bututarın 85.500 TL’si kira giderlerinden, 1.652 TL’si haberleşmegiderlerinden, 28.545 TL’si basın yayın giderlerinden, 7.637,97 TL’si ısınma veaydınlatma giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 717.874,55 TL olup bu tutarın 430.822,21 TL’si kira giderlerinden, 21.207,77 TL’sihaberleşme giderlerinden, 10.256,38 TL’si tanıtım giderlerinden, 67.541,77TL’si basın yayın giderlerinden, 18.678,87 TL’si kırtasiye giderlerinden,36.641,67 TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden, 117.410 TL’si teşkilatayardımlardan, 7.837,27 TL’si seyahat giderlerinden, 2.159,64 TL’si vergi giderlerinden,5.318,97 TL’si bakım onarım giderlerinden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegiderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2020 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi birtaşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

 IV. SONUÇ

Emek Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

Partinin 2020 yılı kesin hesabında gösterilen 827.656,16 gelir, 64.201,01 geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 841.209,52 TL gider, 50.647,65 TLgelecek yıla devreden nakit toplamınıneldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.