ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2021/32 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2024/55
Karar Tarihi : 27/6/2024
R.G.Tarih-Sayı :17/12/2024-32755
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Bağımsız Türkiye Partisinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU,Selahaddin MENTEŞ, İrfan FİDAN ve Kenan YAŞAR’ın katılımlarıyla 12/5/2022tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Bağımsız Türkiye Partisinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Bağımsız Türkiye Partisinin Anayasa Mahkemesineverdiği 2020 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıncahazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2020 yılı gelirler toplamının 1.007.280,49 TL, geçen yıldan devreden nakit toplamının 16.925,61 TL ve giderleritoplamının 998.697,70 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 25.508,40 TL olduğu anlaşılmıştır.
5. Partinin 2020 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2020 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 248.156,49 TL olupbu tutarın 247.500 TL’si bağışlardan, 656,49 TL’si mal varlığı gelirlerindenoluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 759.124 TLolup bu tutarın 10.500 TL’si üye giriş aidatlarından, 38.584 TL’si üyeyıllık aidatlarından, 710.040 TL’si bağışlardan oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 247.610,52 TL olup bututarın 3.557,40 TL’si kırtasiye giderlerinden, 1.779,09 TL’sihaberleşme giderlerinden, 6.879,20 TL’si taşıma giderlerinden, 44.400 TL’sikira giderlerinden, 65.077,75 TL’si bakım onarım giderlerinden, 4.213,93 TL’siısınma ve aydınlatma giderlerinden, 15.516,70 TL’si vergi giderlerinden,13.249,45 TL’si depozito giderlerinden, 11.000 TL’si gelecek yıllara ait kiragiderlerinden, 81.937 TL’si seçim ve organizasyon giderlerinden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 751.087,18 TL olup bu tutarın 8.800 TL’si personel giderlerinden, 79.402,17 TL’sitemsil ağırlama giderlerinden, 57.345,50 TL’si kırtasiye giderlerinden,26.711,05 TL’si haberleşme giderlerinden, 28.835 TL’si seyahat giderlerinden,458.663,93 TL’si kira giderlerinden, 24.450 TL’si bakım onarım giderlerinden,45.315,52 TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden, 13.075 TL’si vergigiderlerinden, 8.489,01 TL’si seçim ve organizasyon giderlerindenoluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegiderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2020 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkulkıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Bağımsız Türkiye Partisinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2020 yılı kesin hesabında gösterilen 1.007.280,49 gelir, 16.925,61 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 998.697,70 TL gider, 25.508,40 TLgelecek yıla devreden nakit toplamının eldekibilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.
Başkan
Kadir ÖZKAYA
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Basri BAĞCI
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Yıldız SEFERİNOĞLU
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
Kenan YAŞAR
Üye
Muhterem İNCE
Üye
Yılmaz AKÇİL
Üye
Ömer ÇINAR