Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2021/23, K.2024/50 Sayılı Karar - 27/06/2024

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2021/23 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2024/50

Karar Tarihi : 27/6/2024

R.G.Tarih-Sayı : 12/12/2024-32750

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Millet Partisinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU,Selahaddin MENTEŞ, İrfan FİDAN ve Kenan YAŞAR’ın katılımlarıyla 12/5/2022tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Millet Partisinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Millet Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2020yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıncahazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2020 yılı gelirler toplamının 274.461,10 TL, bir önceki yıldan devreden nakit toplamının60.154,06 TL; giderleri toplamının 270.667,31 TL, gelecek yıla devreden nakittoplamının ise 63.947,85 TL olduğuanlaşılmıştır.

5. Partinin 2020 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2020 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 12.500,00 TL olupbu tutarın tamamı üye yıllık aidatından oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 261.961,10 TLolup bu tutarın 500,00 TL’si üye giriş aidatından, 55.117,92 TL’si üyeyıllık aidatından, 184.889,68 TL’si üye bağış gelirlerinden, 16.478,50 TL’si diğerbağış ve yardımlarından, 4.975,00 TL’si faiz ve nemalandırma gelirlerinden oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin defterkayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 11.671,00 TL olup bututarın 3.956,22 TL’si telefon ve haberleşme giderlerinden, 141,51 TL’sitaşıma ve kargo giderlerinden, 6.840,00 TL’si bina aidat, bakım ve onarımgiderlerinden, 278,57 TL’si ısıtma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 454,70TL’si ise vergi, sigorta, avukat ve noter giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 258.996,31 TL olup bu tutarın 12.391,21 TL'sitemsil ve ağırlama giderlerinden, 18.539,95 TL’si kırtasiye ve büro malzemelerigiderlerinden, 7.219,14 TL’si telefon ve haberleşme giderlerinden, 1.183,57TL'si taşıma ve kargo giderlerinden, 157.025,96 TL'si bina kira giderlerinden,11.687,95 TL’si bina, aidat, bakım ve onarım giderlerinden, 24.572,67 TL’siısıtma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 668,20 TL’si banka ve diğerkomisyon giderlerinden, 5.896,34 TL’si vergi, sigorta, avukat ve noter giderlerinden,2.800,00 TL’si bayrak, afiş ve rozet giderlerinden, 5.565,32 TL’si reklam,basın, yayın ve ilan giderlerinden, 8.446,00 TL’si kongre ve seçimgiderlerinden, 3.000,00 TL’si ise demirbaş giderlerinden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defterkayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2020 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde 3.000 TLtutarında demirbaş alım giderinin olduğu görülmüş olup bu işlemin 2820 sayılıKanun'a uygun olduğu tespit edilmiştir.

IV. SONUÇ

Millet Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

Partinin 2020 yılı kesin hesabında gösterilen 274.461,10 TL gelir ve 60.154,06 TL bir önceki yıldandevreden nakit toplamı ile 270.667,31 TL gider ve 63.947,85 TL gelecek yıladevreden nakit toplamının eldeki bilgi vebelgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.