ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2021/11 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2024/42
Karar Tarihi : 27/6/2024
R.G.Tarih-Sayı : 12/12/2024-32750
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Demokratik Sol Partinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU,Selahaddin MENTEŞ, İrfan FİDAN ve Kenan YAŞAR’ın katılımlarıyla 12/5/2022tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Demokratik Sol Partinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Demokratik Sol Partinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2020yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıncahazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2020 yılı gelirler toplamının 609.367,69 TL, geçen yıldandevreden nakit ve banka toplamının 61.570,90 TL, geçen yıldan devreden özvarlıkların 2.488.166,08 TL,yıl sonundaki borçların 103.836,80 TL olduğu ve giderler toplamının 698.251,46 TL, gelecekyıla devreden özvarlıkların 2.399.849,20 TL olduğu, yıl sonundaki alacakların128.712,96 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 36.127,85 TL olduğuanlaşılmıştır.
5. Partinin 2020 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2020 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 354.959,80 TL olupbu tutarın 87.638,37 TL’si bağışlardan, 189.600,00 TL’si üye yıllık aidatlarından,65.325,00 TL’si mal varlığı gelirlerinden, 12.396,43 TL’si ise diğergelirlerden oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 254.407,89 TLolup bu tutarın 242.260,22 TL’si bağışlardan, 10.897,67 TL’si üye yıllıkaidatlarından, 1.250,00 TL’si ise diğer gelirlerden oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 444.000,20 TL olup bututarın 202.911,11 TL’si personel giderlerinden, 28.610,99 TL’si temsilve ağırlama giderlerinden, 48.965,67 TL’si ise ısınma, aydınlatma ve temizlikgiderlerinden, 21.327,90 TL’si bakım ve onarım giderlerinden, 142.184,53 TL’siise diğer giderler toplamından oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 254.251,26 TLolup bu tutarın 123.370,20 TL’si kira giderlerinden, 23.819,44 TL’sitemsil ve ağırlama giderlerinden, 12.000,00 TL’si personel giderinden,22.549,53 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 72.512,09 TL’siise diğer giderler toplamından oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2020 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde 3.354.934,96 TLtutarındaki demirbaş ve hak alım giderinin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğutespit edilmiştir.
IV. SONUÇ
Demokratik Sol Partinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2020 yılı kesin hesabında gösterilen 609.367,69 TL gelir, 61.570,90 TL bir önceki yıldan devreden nakit ve banka toplamı, 2.488.166,08 TL geçen yıldan devreden öz varlıklar, 103.836,80TL yıl sonundaki borçlar ile 698.251,46 TL gider, 2.399.849,20 TL gelecek yıla devreden öz varlıklar,128.712,96 TL yıl sonundaki alacaklar, 36.127,85TL gelecek yıla devreden nakit toplamınıneldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.
Başkan
Kadir ÖZKAYA
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Basri BAĞCI
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Yıldız SEFERİNOĞLU
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
Kenan YAŞAR
Üye
Muhterem İNCE
Üye
Yılmaz AKÇİL
Üye
Ömer ÇINAR