Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2020/35, K.2024/34 Sayılı Karar - 27/06/2024

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2020/35 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2024/34

Karar Tarihi : 27/6/2024

R.G.Tarih-Sayı : 11/12/2024-32749

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Vatan Partisinin 2019 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, CelalMümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, YusufŞevki HAKYEMEZ, Selahaddin MENTEŞ ve Basri BAĞCI’nın katılımlarıyla 14/1/2021tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Vatan Partisinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Vatan Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2019 yılıkesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıpRaportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2019 yılı gelirler toplamının 7.844.051,19 TL, dönem sonuborçların 1.284.942,43 TL, giderler toplamının 8.364.969,86 TL, partialacaklarının 21.493,00 TL ve devredilen dönem sonu nakit giriş çıkış farkının742.530,76 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2019 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2019 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 2.110.298,94 TLolup bu tutarın 11.173.223,95 TL’sinin üye aidatlarından, 761.281,01 TL’sibağışlardan, 80.000,00 TL’si örgüt yardımlarından, 411,90 TL’si diğer partigelirlerinden ve 95.382,08 TL önceki yıldan devreden nakit toplamından oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 5.733.752,25 TLolup bu tutarın 467.167,83 TL’si üye aidatlarından, 2.212.044,51 TL’sibağışlardan, 2.076.805,13 TL’si örgüt yardımlarından, 164.865,72 TL’si partietkinlik gelirlerinden, 46.831,95 TL’si satış gelirlerinden ve 766.037,11 TL’siönceki yıldan devreden nakit toplamından oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2019 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 2.983.717,57 TL olup bututarın 206.633,20 TL’si yönetim giderlerinden, 729.830,22 TL’si personelgiderlerinden, 1.096.076,96 TL’si parti örgütlerine verilen yardımlardan,5.488,98 TL’si parti etkinlik giderlerinden, 385,54 TL’si vergi, hukuk, mahkemegiderlerinden, 131,38 TL’si diğer parti giderlerinden, 945.171,29 TL’si iseönceki yıl giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12.Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 5.381.252,29 TL olup bu tutarın 2.502.827,57TL’si yönetim giderlerinden, 158.113,79 TL’si personel giderlerinden,1.061.529,06 TL’si verilen örgüt yardımlarından, 457.641,17 TL’si partietkinlik giderlerinden, 829.286,09 TL’si gezi, seçim ve toplantı giderlerinden,300.653,81 TL’si basın, yayın, propaganda giderlerinden, 54.445,98 TL’si vergi,hukuk, mahkeme giderlerinden, 2.081,49 TL’si diğer parti giderlerinden,14.673,33 TL’si ise önceki yıl giderler toplamından oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2019 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınırve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Vatan Partisinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

Partinin 2019 yılı kesin hesabında gösterilen 7.844.051,19TL gelir, 1.284.942,43 dönem sonu borçları ile 8.364.969,86 TL gider, 21.493,00TL parti alacakları ve 742.530,76 TL dönem sonu nakit giriş çıkış farkıtoplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLEkarar verildi.