Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2023/46, K.2025/31 Sayılı Karar - 07/05/2025

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2023/46 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2025/31

Karar Tarihi : 7/5/2025

R.G.Tarih-Sayı : 28/10/2025-33061

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Millet Partisinin 2022 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Engin YILDIRIM, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, RecaiAKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, BasriBAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR, Muhterem İNCE ve Yılmaz AKÇİL’in katılımlarıyla7/3/2024 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Millet Partisinin 2022 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Millet Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2022yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıncahazırlanıp Raportör Burak FIRAT tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2022 yılı gelirler toplamının 1.328.948,28 TL, bir önceki yıldan devreden nakit toplamının 91.931,82TL; giderleri toplamının 1.251.919,54 TL, gelecek yıla devreden nakittoplamının ise 168.960,56 TL olduğuanlaşılmıştır.

5. Partinin 2022 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2020 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 808.244,60 TLolup bu tutarın 172.250 TL’si üye yıllık aidatından, 635.994,60 TL’sibağışlardan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin geçen yıldan devreden nakittoplamı 2.485,66 TL olarak görülmüştür.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 520.703,68 TLolup bu tutarın 250 TL’si üye giriş aidatından, 85.284,84 TL’si üyeyıllık aidatından, 368.674,18 TL’si üye bağış gelirlerinden, 40.257,66 TL’sidiğer bağış ve yardımlarından, 26.237 TL’si faiz ve nemalandırma gelirlerindenoluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin defterkayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 760.634,97 TL olup bututarın 9.292,40 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 798 TL’sikırtasiye giderlerinden, 3.000 TL’si seyahat ve konaklama giderlerinden,300.000 TL’si kira giderlerinden, 9.651,82 TL’si telefon ve haberleşmegiderlerinden, 241,10 TL’si taşıma ve kargo giderlerinden, 88.149,72 TL’si binaaidat, bakım ve onarım giderlerinden, 76.508,81 TL’si ısıtma, aydınlatma vetemizlik giderlerinden, 7.630 TL’si reklam giderlerinden, 2.845 TL’si seçimgiderlerinden, 191.057,15 TL’si demirbaş giderlerinden, 449,58 TL’si banka vediğer komisyon giderlerinden ve 71.011,39 TL’si vergi, sigorta, avukat ve notergiderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin gelecek yıla devreden nakittoplamı 50.095,29 TL olarak görülmüştür.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 491.284,57 TL olup bu tutarın 59.611,28TL'si temsil ve ağırlama giderlerinden, 29.978,19 TL’si kırtasiye ve büromalzemeleri giderlerinden, 4.345,99 TL’si telefon ve haberleşme giderlerinden,4.863,05 TL'si taşıma ve kargo giderlerinden, 14.050 TL’si seyahat ve konaklamagiderlerinden, 227.988,04 TL'si bina kira giderlerinden, 36.021,14 TL’si bina,aidat, bakım ve onarım giderlerinden, 43.319,84 TL’si ısıtma, aydınlatma vetemizlik giderlerinden, 1.192,47 TL’si banka ve diğer komisyon giderlerinden,13.201,65 TL’si vergi, sigorta, avukat ve noter giderlerinden, 10.079 TL’sibayrak, afiş ve rozet giderlerinden 25.598 TL’si reklam, basın, yayın ve ilangiderlerinden, 13.745,92 TL’si kongre ve seçim giderlerinden ve 7.290 TL’sidemirbaş giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin gelecek yıla devredennakit toplamı 118.865,27 TL’dir.

13. Parti il örgütlerinin defterkayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2022 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde 198.347,15 TLtutarında demirbaş ve hak alım giderinin olduğu görülmüş olup bu işlemin 2820sayılı Kanun'a uygun olduğu tespit edilmiştir.

IV. SONUÇ

Millet Partisinin 2022 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

Partinin 2022 yılı kesin hesabındagösterilen 1.328.948,28 gelir ve 91.931,82TL bir önceki yıldan devreden nakit toplamı ile 1.251.919,54 TL gider ve 168.960,56TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldekibilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’na uygun olduğuna 7/5/2025 tarihinde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.

Full & Egal Universal Law Academy