ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2023/19 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2025/56
Karar Tarihi:22/7/2025
R.G.Tarih-Sayı:5/12/2025-33098
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Hür Dava Partisinin 2022 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Engin YILDIRIM, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, RecaiAKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, BasriBAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR, Muhterem İNCE ve Yılmaz AKÇİL’in katılımlarıyla7/3/2024 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Hür Dava Partisinin2022 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklikbulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılmasıiçin Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleriile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi içinPartiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Hür Dava Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2022yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıncahazırlanıp Raportör Oğuz ÇAKAR tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşuve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2022 yılı gelirleri toplamının 1.705.760,67 TL, geçenyıldan devreden nakit toplamının 111.376,78 TL; giderleri toplamının 1.683.422,07TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 133.715,38 TL olduğu anlaşılmıştır.
5. Partinin 2022 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2022 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 400.000 TLolup bu tutarın tamamı bağışlardan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin geçenyıldan devreden nakit toplamının 30.415,56 TL olduğu anlaşılmıştır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 1.305.760,67 TL olup bu tutarın 314.556,62 TL’si üye yıllık aidatlarından,984.964,05 TL’si bağışlardan, 6.240 TL’si ise üye giriş aidatlarındanoluşmaktadır. Parti il örgütlerinin geçen yıldandevreden nakit toplamının 80.961,22 TL olduğuanlaşılmıştır.
9. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 416.327,35 TL olup bututarın 293.642,10 TL’si personel giderlerinden, 3.080,80 TL’si haberleşmegiderlerinden, 94.131,78 TL’si vergi, noter ve sigorta giderlerinden, 19.472,67TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 6.000 TL’si ise kiragiderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin gelecek yıla devreden nakittoplamının 14.088,21 TL olduğu anlaşılmıştır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 1.267.094,72 TL olup bu tutarın 122.497,77 TL’si temsil ve ağırlamagiderlerinden, 45.147,26 TL’si kırtasiye ve büro giderlerinden, 58.454,58 TL’sihaberleşme giderlerinden, 584.189,60 TL’si kira giderlerinden, 25.410,62 TL’sibina bakım ve onarım giderlerinden, 299.284,74 TL’si ısınma, aydınlatma vetemizlik giderlerinden, 152,60 TL’si teşkilata yardım giderlerinden, 90.143,95 TL’sivergi, noter ve sigorta giderlerinden, 1.958,55 TL’si seçim propagandagiderlerinden, 9.042,20 TL’si basın yayın giderlerinden, 190,34 TL’si taşıma venakliye giderlerinden,7.252,88 TL’si güvenlik hizmetleri bedelinden, 1.212,79 TL’sibilgi işlem giderlerinden, 22.156,84 TL’si ise diğer çeşitli giderlerdenoluşmaktadır. Parti il örgütlerinin gelecek yıla devreden nakit toplamının 119.627,17TL olduğu anlaşılmıştır.
13. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegiderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2022 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınırve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Hür Dava Partisinin 2022 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;
Partinin 2022 yılı kesin hesabında gösterilen 1.705.760,67TL gelir, 111.376,78 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 1.683.422,07 TLgider, 133.715,38 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi vebelgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’na uygun olduğuna 22/7/2025 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Kadir ÖZKAYA
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Basri BAĞCI
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Yıldız SEFERİNOĞLU
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
İrfan FİDAN
Üye
Kenan YAŞAR
Üye
Muhterem İNCE
Üye
Yılmaz AKÇİL
Üye
Ömer ÇINAR
Üye
Metin KIRATLI