ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2022/78 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2025/50
Karar Tarihi : 22/7/2025
R.G.Tarih-Sayı : 4/12/2025-33097
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Türkiye Komünist Partisinin 2021 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU,Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE’nin katılımıyla9/3/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Türkiye KomünistPartisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
A. Dosyada eksiklikbulunmadığından işin esasının incelenmesine,
B. Esas incelemeninyapılması için Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve giderbelgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığınagöndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süreverilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Türkiye Komünist Partisinin Anayasa Mahkemesineverdiği 2021 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıncahazırlanıp Raportör Oğuz ÇAKAR tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşuve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2021 yılı gelirleri toplamının 2.279.484,18 TL, geçenyıldan devreden nakit toplamının 97.775,49 TL, giderleri toplamının 2.246.566,18TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 130.693,49 TL olduğu anlaşılmıştır.
5. Partinin 2021 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2021 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 431.884,18 TL olup bututarın 86.520 TL’si il örgütleri katkı payı gelirlerinden, 100.848,20 TL’sibağışlardan, 243.841 TL’si aidat gelirlerinden, 674,98 TL’si ise abonelikgüvence bedeli iadelerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin geçen yıldandevreden nakit toplamının 36.673,23 TL olduğu anlaşılmıştır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 1.847.600 TLolup bu tutarın tamamı aidat gelirlerinden oluşmaktadır.Parti il örgütlerinin geçen yıldan devreden nakit toplamının 61.102,26 TLolduğu görülmüştür.
9. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 433.361,87 TL olup bu tutarın 382.571,30 TL’si kirave apartman giderlerinden, 3.274,91 TL’si büro giderlerinden, 18.266,76 TL’siçeşitli giderlerden, 29.198,50 TL’si yayın giderlerinden, 50,40 TL’si ise bankahesabı giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin gelecek yıla devreden nakittoplamının 35.195,55 TL olduğu anlaşılmıştır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 1.813.204,32 TL olup bu tutarın 1.634.607,67 TL’si kira ve apartmangiderlerinden, 74.146,48 TL’si büro giderlerinden, 17.930,17 TL’si çeşitligiderlerden, 86.520 TL’si ise genel merkez katkı paylarından oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegiderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2021 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınırve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Türkiye Komünist Partisinin 2021 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2021 yılı kesin hesabında gösterilen 2.279.484,18 TL gelir,97.775,49 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 2.246.566,18 TL gider, 130.693,49TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru,denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygunolduğuna 22/7/2025 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Kadir ÖZKAYA
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Basri BAĞCI
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Yıldız SEFERİNOĞLU
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
İrfan FİDAN
Üye
Kenan YAŞAR
Üye
Muhterem İNCE
Üye
Yılmaz AKÇİL
Üye
Ömer ÇINAR
Üye
Metin KIRATLI