ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2021/45 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2025/48
Karar Tarihi : 22/7/2025
R.G.Tarih-Sayı : 4/12/2025-33097
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Türkiye Komünist Hareketi Partisinin 2020 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU,Selahaddin MENTEŞ, İrfan FİDAN ve Kenan YAŞAR’ın katılımlarıyla 12/5/2022tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Türkiye KomünistHareketi Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklikbulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemeninyapılması için Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve giderbelgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığınagöndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süreverilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Türkiye Komünist Hareketi Partisinin AnayasaMahkemesine verdiği 2020 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturandefter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve SayıştayBaşkanlığınca hazırlanıp Raportör Oğuz ÇAKAR tarafından Heyete sunulan esasinceleme raporu, Anayasa’nın ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihlive 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2020 yılı gelirleri toplamının 267.845 TL, geçen yıldandevreden nakit toplamının 28.295,45 TL, giderleri toplamının 250.870,20 TL vegelecek yıla devreden nakit toplamının 45.270,25 TL olduğu anlaşılmıştır.
5. Partinin 2020 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2020 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 27.610 TL olupbu tutarın tamamı diğer teşkilatlardan ayrılan tutarlardan oluşmaktadır. PartiGenel Merkezinin geçen yıldan devreden nakit toplamının 10.071,73 TL olduğuanlaşılmıştır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 240.235 TLolup bu tutarın 120.125 TL’si üye yıllık aidatlarından, 57.545 TL’si bağışlardan,62.565 TL’si ise Genel Merkezden ve ilçe teşkilatlarından aktarılan tutarlardanoluşmaktadır. Parti il örgütlerinin geçen yıldan devreden nakit toplamının18.223,72 TL olduğu anlaşılmıştır.
9. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 19.418,80 TL olup bututarın 14.600 TL’si kira giderlerinden, 4.313,80 TL’si ısınma, aydınlatma vetemizlik giderlerinden, 505 TL’si ise haberleşme giderlerinden oluşmaktadır. PartiGenel Merkezinin gelecek yıla devreden nakit toplamının 18.243,94 olduğuanlaşılmıştır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 231.451,40 TLolup bu tutarın 135.605 TL’si kira ve aidat giderlerinden, 3.829,05TL’si elektrik, su ve doğal gaz giderlerinden, 1.675,50 TL’si haberleşmegiderlerinden, 90.175 TL’si diğer teşkilatlara aktarımlardan, 166,85 TL’si isediğer giderlerden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin gelecek yıla devredennakit tutarının 27.026,31 TL olduğu anlaşılmıştır.
13. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegiderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2020 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınırve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Türkiye Komünist Hareketi Partisinin 2020 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2020 yılı kesin hesabında gösterilen 267.845 TL gelir,28.295,45 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 250.870,20 TL gider, 45.270,25 TLgelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru,denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygunolduğuna 22/7/2025 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Kadir ÖZKAYA
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Basri BAĞCI
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Yıldız SEFERİNOĞLU
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
İrfan FİDAN
Üye
Kenan YAŞAR
Üye
Muhterem İNCE
Üye
Yılmaz AKÇİL
Üye
Ömer ÇINAR
Üye
Metin KIRATLI