ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2021/16 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2025/46
Karar Tarihi : 22/7/2025
R.G.Tarih-Sayı : 4/12/2025-33097
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Vatan Partisinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU,Selahaddin MENTEŞ, İrfan FİDAN ve Kenan YAŞAR’ın katılımlarıyla 12/5/2022tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Vatan Partisinin 2020 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
- Esas incelemenin yapılması için Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Vatan Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2020 yılıkesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıpRaportör Oğuz ÇAKAR tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa’nınve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve YargılamaUsulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleriokunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2020 yılı gelirleri toplamının 4.806.836,34 TL ve dönemsonu borç toplamının 1.274.495,38 TL, giderleri toplamının 5.047.266,57 TL,dönem sonu alacak toplamının 30.600,34 TL ve dönem sonu nakit toplamının1.003.464,81 TL olduğu anlaşılmıştır.
5. Partinin 2020 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2020 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 1.376.463,89TL olup bu tutarın 879.915,97 TL’si üye yıllıkaidatlarından, 128.326,52 TL’si bağışlardan, 18.700,20 TL’si örgütyardımlarından, 22.530,90 TL’si diğer parti gelirlerinden, 326.990,30 TL’siönceki yıl gelirlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin dönem sonu borç toplamının1.230.073,49 TL olduğu anlaşılmıştır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 3.430.372,45 TL olup bu tutarın 562.439,39TL’si üye yıllık aidatlarından, 1.775.829,39 TL’si bağışlardan, 608.725,74TL’si örgüt yardımlarından, 51.761,72 TL’si parti etkinlik gelirlerinden,15.137,72 TL’si satış gelirlerinden, 2.215,50 TL’si diğer parti gelirlerinden,414.262,99 TL’si önceki yıl gelirlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin dönemsonu borçları toplamının ise 44.421,89 TL olduğu anlaşılmıştır.
9. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 2.110.339,84 TL olup bu tutarın 314.796,81 TL’si yönetim giderlerinden,377.098,18 TL’si personel giderlerinden, 194.235,92 TL’si verilen örgütyardımlarından, 1.278 TL’si gezi, seçim, toplantı giderlerinden, 588,90 TL’simalzeme alımlarından, 440,10 TL’si vergi ve hukuk giderlerinden, 1.221.901,93TL’si ise önceki yıl gelirlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin dönemsonu alacak toplamının 29.200,34 TL, dönem sonu nakit toplamının ise 466.997,20TL olduğu anlaşılmıştır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 2.936.926,73 TL olup bu tutarın 1.942.026,67TL’si yönetim giderlerinden, 136.051,49 TL’si personel giderlerinden,445.641,03 TL’si verilen örgüt yardımlarından, 199.475,64 TL’si parti etkinlikgiderlerinden, 79.446,10 TL’si gezi, seçim, toplantı giderlerinden, 46.795,06TL’si basın, yayın, propaganda giderlerinden, 20.629,25 TL’si vergi, hukukgiderlerinden, 3.820,99 TL’si diğer parti giderlerinden, 63.040,50 TL’si öncekiyıl gelirlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin dönem sonu alacaklartoplamının 1.400 TL, dönem sonu nakit toplamının ise 536.467,61 TL olduğuanlaşılmıştır.
13. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegiderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2020 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınırve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Vatan Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;
Partinin 2020 yılı kesin hesabında gösterilen 4.806.836,34TL gelir, 1.274.495,38 TL dönem sonu borç toplamı ile 5.047.266,57 TL gider,30.600,34 TL dönem sonu alacak toplamı, 1.003.464,81 TL dönem sonu nakittoplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 22/7/2025 tarihinde OYBİRLİĞİYLEkarar verildi.
Başkan
Kadir ÖZKAYA
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Basri BAĞCI
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Yıldız SEFERİNOĞLU
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
İrfan FİDAN
Üye
Kenan YAŞAR
Üye
Muhterem İNCE
Üye
Yılmaz AKÇİL
Üye
Ömer ÇINAR
Üye
Metin KIRATLI