ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2020/21 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2025/42
Karar Tarihi:22/7/2025
R.G.Tarih-Sayı:3/12/2025-33096
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Ebedi Nizam Partisinin 2019 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, CelalMümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, YusufŞevki HAKYEMEZ, Selahaddin MENTEŞ ve Basri BAĞCI’nın katılımıyla 14/1/2021tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Ebedi NizamPartisinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
A. Dosyada eksiklikbulunmadığından işin esasının incelenmesine,
B. Esas incelemenin yapılmasıiçin Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleriile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi içinPartiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Ebedi Nizam Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2019yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıncahazırlanıp Raportör Oğuz ÇAKAR tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,Anayasa’nın ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşuve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter vebelgelerden Partinin 2019 yılı gelirleri toplamının 36.905 TL ve geçen yıldandevreden nakit toplamının 24,87 TL, giderler toplamının 36.924,12 TL ve gelecekyıla devreden nakit toplamının 5,75 TL olduğu anlaşılmıştır.
5. Partinin 2019 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2019 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 22.635 TL olupbu tutarın tamamı yıllık üye aidatlarından oluşmaktadır. Parti Genel Merkeziningeçen yıldan devreden nakit toplamının 1,64 TL olduğu anlaşılmıştır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin ilörgütlerinin gelirleri toplamı 14.270 TLolup bu tutarın tamamı yıllık üye aidatlarından oluşmaktadır. Parti ilörgütlerinin geçen yıldan devreden nakit toplamının 23,23 TL olduğuanlaşılmıştır.
9. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkezgiderleri toplamı 22.632,42 TL olup bu tutarın461,80 TL’si haberleşme giderlerinden, 15.750 TL’si kira giderlerinden,2.262,94 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 4.157,68 TL’sivergi, sigorta ve noter giderlerindenoluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin gelecek yıla devreden nakit tutarının 4,22TL olduğu anlaşılmıştır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’auygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Partinin ilörgütlerinin giderleri toplamı 14.291,68 TL olup bu tutarın 1.970,35TL’si haberleşme giderlerinden, 729,60 TL’si kira giderlerinden, 11.092,53TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 499,20 TL’si vergi, sigortave noter giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin gelecek yıladevreden nakit tutarının 1,55 TL olduğu anlaşılmıştır.
13. Parti il örgütlerinindefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesindegiderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2019 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınırve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Ebedi Nizam Partisinin 2019 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2019 yılı kesin hesabında gösterilen 36.905 TL gelir,24,87 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile36.924,12 TL gider, 5,75 TL gelecek yıladevreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 22/7/2025tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Kadir ÖZKAYA
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Basri BAĞCI
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Yıldız SEFERİNOĞLU
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
İrfan FİDAN
Üye
Kenan YAŞAR
Üye
Muhterem İNCE
Üye
Yılmaz AKÇİL
Üye
Ömer ÇINAR
Üye
Metin KIRATLI