T.C. ANKARA 13. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİEsas-Karar No: 2022/137 Esas - 2022/147
T.C.
ANKARA
13. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ
TÜRK MİLLETİ ADINA YARGILAMA YAPMAYA VE HÜKÜM VERMEYE YETKİLİ ANKARA 13. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ KARARIDIR
ESAS NO: 2022/137 Esas
KARAR NO: 2022/147
DAVA: Komisyon kararına itiraz
DAVA TARİHİ: 22/02/2022
KARAR TARİHİ: 24/02/2022
Mahkememizde görülmekte olan komisyon kararına itiraz davasının yapılan açık yargılaması sonunda,
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:
DAVA: Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; Ankara Ticaret Odasının 01.09.2021 tarih ve E-14987869-200.100-20727 sayılı yazısı ile 'Personel Servis Aracı ve 2021-2022 Yılı Eğitim Öğretim Yılı Öğrenci Taşıtı' ücret tarifesi %14 zam oranı ile belirlendiğini, söz konusu tarifenin henüz 2021 yılı Eylül ayında yayınlanmış olması personel servis - okul servis ücret tarifelerinin yıllık olarak belirlenmesi ayrıca yürürlükte bir tarife varken aynı dönem içerisinde (2021-2022) tekrar bir tarife yayınlanmasının uygun bulunmadığı ve 03.02.2022 tarih ve E-14987869-200.100-40253 sayılı (27.01.2022 karar tarihli ve 46 onay numaralı) zamlı fiyat tarifesinin kamu yararına uygun olmadığı değerlendirilmekte olduğunu, Ankara Ticaret Odası tarafından yayınlanan zamlı personel servis aracı ve 2021-2022 Yılı Eğitim Öğretim Yılı Öğrenci Taşıtı Ücret Tarifesi ile ilgili olarak davacı Ankara Valiliğinin itirazına ilişkin gerçekleştirilen komisyon toplantısı neticesinde itiraz oy çokluğu ile reddedildiğini, malumlan olduğu üzere Ankara iline ilişkin bu zamlı tarife tüm işyerleri ve kurumlar için personel servis ücretlerine etki edeceğini dolayısıyla iş ve çalışma hayatını olumsuz yönde etkileyeceğini, yine eğitim öğretim hayatı için servis ücretlerinin artması öğrenci ve veliler için Anayasa ile korunan eğitim hakkından yararlanmak için ekstra külfet getireceğini, Anayasanın 42. maddesi “Eğitim ve Öğretim Hakkı ve Ödevi” yine Anayasanın 48-49 maddeleri “Çalışma hakkı ve ödevini" ni tanımlandığını, aynı şekilde Anayasa ile güvence altına alınan “Tüketicinin Korunması” Başlıklı (Madde 172 - Devlet tüketicileri koruyucu ve aydınlatıcı tedbirler alır, tüketicilerin kendilerini koruyucu girişimlerini teşvik eder.) hükümlerine aykırılık oluşturacağı da düşünüldüğünde ciddi bir zararın doğacağı açık olduğundan konunun önemine binaen söz konusu karar ile fiyat tarifesinin uygulanmasına acilen itiraz etme zorunluluğu hasıl olduğunu, yine aynı konu hakkında mevzuat hükümleri ışığında Ankara ... Ticaret Mahkemesinin ... essa sayılı dosyasına kayden Ankara Esnaf ve Sanatkar Odaları Birliğinin 03.01.2022 karar tarihli 2022/11-12 onay numaralı Ankara Metropolüne ilişkin personel servis 2021-2022 Eğitim ve Öğretim Yılı Okul Servis Ücret tarifelerine karşı (17.01.2022 tarihli komisyon kararı) dava açıldığını, her iki davada Ankara ili için belirlenen fiyat tarifelerini konu aldığını, tarifede belirtilen ücretlerin aynı olduğunu, yapılacak tahkikat araştırma bilirkişi raporu gibi tetkiklerin ve yargılamanın usul ekonomisi açısından birlikte yapılabileceğini, yine tarifeler için uygulama birliği düşünüldüğünde iş bu davanın belirtilen esas sayılı dosya ile birleştirilmesini belirterek birleştirme talebinin kabulüne karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Dava dilekçesinde birleştirilmesi talep edilen Ankara ... Ticaret Mahkemesinin ... esas sayılı dosyasının bir örneği uyap sisteminden celbi ile incelenmesinde; davacı T.C. Ankara Valiliği tarafından davalı Ankara Esnaf ve Sanatkar Odaları Birliği ve Ankara Servis Aracı İşletmecileri Esnaf Odası hakkında 5362 sayılı Yasanın 62. maddesi gereğice Personel Servis-Okul Servis fiyat zammına ilişkin 17.01.2022 tarihli Komisyon Kararına (Personel Sevis-Okul Servis fiyat tarifesinin) iptali talebi ile 24.01.2022 tarihinde açıldığı, yargılamanın devam etmekte olduğu anlaşılmıştır.
Mahkememize açılan iş bu dava ile Ankara ... Ticaret Mahkemesinin ... Esas sayılı davasının aralarında hukuki ve fiili bağlantı bulunduğu, birisi hakkında verilecek kararın diğerini etkileyeceği, öte yandan delillerin birlikte değerlendirilmesinin HMK 30 maddesi uyarınca usul ekonomisinede uygun düşeceği kanaatine varıldığından HMK 166/1 maddesi uyarınca mahkememizde açılan davanın Ankara ... Ticaret Mahkemesinde daha önce açılmış olan dava ile birleştirilmesine dair aşağıdaki şekilde karar vermek gerekmiştir.
HÜKÜM : Gerekçesi Yukarıda Açıklandığı Üzere,
1-Mahkememize açılan iş bu dava ile Ankara ... Ticaret Mahkemesinin ... Esas sayılı davasının aralarında hukuki ve fiili bağlantı bulunduğu anlaşılmakla iş bu davanın Ankara ... Ticaret Mahkemesinin ... Esas sayılı davası ile HMK 166/1 maddesi uyarınca BİRLEŞTİRİLMESİNE,
2-Yargılamanın bundan böyle Ankara ... Ticaret Mahkemesinin ... Esas sayılı dosyası üzerinden yürütülmesine,
3-Esasın bu şekilde kapatılmasına
4-HMK 166/3 maddesi uyarınca birleştirme kararının derhal Ankara ... Ticaret mahkemesine bildirilmesine,
Dair birleşen davada esas hakkında verilecek karar ile birlikte istinaf başvuru yolu açık olmak üzere dosya üzerinden yapılan inceleme sonucu oybirliği ile karar verildi.
Gerekçeli Kararın Yazıldığı Tarih: 24.02.2022