T.C. ANKARA 8. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ Esas-Karar No: 2025/209 Esas - 2025/695
TÜRK MİLLETİ ADINA YARGILAMA YAPMAYA VE HÜKÜM VERMEYE YETKİLİ
T.C.
ANKARA
ASLİYE SEKİZİNCİ TİCARET MAHKEMESİ
K A R A R
ESAS NO : 2025/209 Esas
KARAR NO : 2025/695
....
DAVA : Menfi Tespit (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan)
DAVA TARİHİ : 17/03/2025
KARAR TARİHİ : 08/10/2025
GEREKÇELİ KARARIN
YAZILDIĞI TARİH : 10/10/2025
DAVA : Davacı vekili dava dilekçesinde; davacının 2011 yılı itibariyle enerji yatırımlarına başladığını, yatırım faaliyetleri kapsamında 06/09/2011 tarihli rüzgar enerji santrali bağlantı hakkı ihalesine katılarak 3,57 kuruş/kWh teklifi ile ihaleyi kazandığını, ihaleyi kazandıktan sonra taraflar arasında (müvekkili şirketin o tarihteki ünvanı.....) 08/12/2011 tarihli ... katkı payı anlaşması başlıklı sözleşme düzenlendiğini, davacı şirketin ünvanını değiştirmesi ile taraflar arasında ... katkı payı anlaşmasının tüm hükümleri aynı kalmak üzere ve sadece taraf isim değişikliği yapılarak 10/01/2019 tarihinde revize ... katkı payı anlaşması imzalandığını, ...'dan 25,2 MWm 25 MW'e kurulu gücünde .... ... projesi için 09/02/2012 tarihli lisans alındığını, bu linans kapsamında davaya konu ... katkı payı tutarının davalı tarafından hesap edilerek müvekkiline gönderildiği, bedele itiraz edildiğini, itirazın kabul edilmediğini, davalının yaptığı hesaplamanın hukuka uygun olmadığını, taraflar arasında imzalanan sözleşmenin 3.maddesine göre "şirketin bağlantı hakkı kazandığı ... projesinde üretilecek her bir kWh elektrik enerjisi üzerinden 3,57 kuruş/kWh olarak belirlenen yarışma sonucuna esas ... katkı payı tutarının dava dilekçelerinde belirttikleri yöntem ile hesaplanacağını, bu hesaplama sonucunda fazla para tahsil edildiğinin belirlendiğini, taraflar arasında imzalanan sözleşmenin yönetmelik maddesine uygun olarak hazırlandığını, ancak davaya konu fatura hesaplamasının bu 2 düzenlemeye aykırı olarak teklif mektubuna göre yapıldığını, niyet mektuplarında bir kısım sözleşme şartları belirtilmiş olsa da taraflar arasında hala görüşülüp tartışılacak konuların olduğunu, niyet mektuplarında bir bağlanma iradesinin söz konusu olmadığını belirterek fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla davalının 20/01/2025 tarihli ... fatura numaralı 65.830.860,72 TL bedelli faturanın 59.392.321,07 TL'lik kısmı için müvekkilinin borçlu olmadığının tespitine karar verilmesi isteğinde bulunmuştur.
CEVAP : Davalı vekili cevap dilekçesinde; dava konusu uyuşmazlığın çözümünde İdari Yargı mercileri görevli olduğundan, yargı yolu yönünden davanın usulden reddi gerektiğini, esasa ilişkin olarak da; ... tarafından onaylanan "Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi kurmak İçin Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği"nin 22/09/2010 tarihli 27707 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe girdiğini, davacı şirketin, gerçekleştirilen yarışmalarda sunduğu teklifi doğrultusunda ... ... Tesisi için sisteme bağlantı hakkı kazandığını, lisans alarak faaliyete başladığını, taraflar arasında davacıya ait üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren 20 yıl süre boyunca davalıya ödemeyi taahhüt ettiği ... Katkı Payı Anlaşması akdedildiğini, davalı tarafından, "Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi kurmak İçin Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği" çerçevesinde yarışmaya katılan ve kazanan şirketlerle imzalanan ... Katkı Payı Anlaşması gereğince, yönetmelik ve ekleri olan taahhütname, teklif mektubu formu ile anlaşma hükümlerinin birlikte değerlendirilmesi sonucunda ... Katkı Payı faturalarının hesaplandığını, 06/09/2011 tarihinde gerçekleştirilen yarışma sırasında davacı tarafından sunulan teklif mektubunda ... ... Projesi için üretilen kWh başına ... Katkı Payı teklifi verilmesiyle ilgili bütün belgeler ve mevzuatın taraflarınca tamamen okunup incelendiği ve kabul edildiğinin belirtildiği, tüm içeriğiyle bir bütün olan yarışma yönetmeliği ve eklerinde (teklif mektubu, taahhütname, ... Katkı Payı Anlaşması), yapılan yarışmalar sonucunda kapasite kazanan ...'ler tarafından, tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere 20 yıl boyunca müvekkili ...'ne ödeme yapılması ve ödenecek bedelin değer kaybına uğramaması adına da verilen teklif bedelinin teklif yılından itibaren her yıl TÜFE oranında (Kümülatif) güncellenerek artırılmasının açıkça öngörüldüğünü, katkı payının yönetmelik gereği bu şekilde hesaplanmasının bir zaruret arz ettirdiğini, sürecin mevzuatsal dayanağı olan yönetmeliğin ekleri ve içeriğinin birbirinden ayrı değerlendirilerek aralarında hiyerarşik bir ilişki kurmak suretiyle teklif mektubunun yok sayılmasının hukuka uygun bir yaklaşım olmadığını, yönetmeliğin, taahhütname, teklif mektubu formu ve ... Katkı Payı Anlaşması'ndan oluşan ekleriyle bir bütün olarak değerlendirilmesi gerektiğini belirterek haksız ve hukuki dayanaktan yoksun davanın reddine karar verilmesi isteğinde bulunmuştur.
GEREKÇE : Dava; taraflar arasındaki ... katkı payı anlaşması nedeniyle düzenlenen faturanın bir kısmından dolayı davacının davalıya borçlu olmadığının tespiti isteğine ilişkindir.
Davalı taraf yargı yolu itirazında bulunmuş ise de; sözleşmeden kaynaklanan uyuşmazlık olması ve tarafların vasfı da nazara alınarak adli yargı görevli olmakla davalı tarafın yargı yolu itirazı reddedilerek yargılama mahkememizce sürdürülmüştür.
Deliller toplanıp dosya üzerinde bilirkişi incelemesi yaptırılmış olup bilirkişi heyeti 25/04/2025 tarihli raporlarında yapılan inceleme ve değerlendirmeler sonucunda; Mahkemece teklif birim fiyatının verildiği tarihten katkı payı ücretine esas yıla kadarki TÜFE oranları üzerinde birim fiyatın güncellenerek uygulanması gerektiği kabul edildiği takdirde dava konusu fatura tutarının KDV dahil 65.830.860,72 TL olması gerektiği, ancak raporda yer verilen ... sayılı kararı ve bu karar doğrultusunda tesis ettiği çok sayıda kararında benimsediği görüşe göre davacının ileri sürdüğü hesap yöntemine göre hesaplama yapılması, yani TÜFE oranının güncelleme yapılmayan birim fiyata uygulanması gerektiği kabul edildiği takdirde dava konusu fatura tutarının KDV dahil 6.438.539,65 TL olması gerektiği, bu durumda dava konusu 20.01.2025 tarihli ... fatura numaralı 65.830.860,72 TL bedelli faturada 65.830.860,72 - 6.438.539,65 = 59.392.321,07 TL fazlalık bulunduğunu bildirmişlerdir.
Davalı taraf; olumlu görev uyuşmazlığı çıkarılmasına ilişkin dilekçe sunmuş ve mahkememiz dosya örneğiyle birlikte ....Başsavcısı tarafından 2247 Sayılı Kanunu'nun 10.maddesi uyarınca; olumlu görev uyuşmazlığı çıkarılmasına ve dosyanın Uyuşmazlık Mahkemesi'ne gönderilmesine ilişkin 15/05/2025 tarihli karar verilmiş, dosya Uyuşmazlık Mahkemesi'ne gönderilmiş, ... sayılı kararıyla, davanın çözümünde Adli Yargının görevli olduğuna Üye ...'ın karşı oyu ve oy çokluğuyla kesin olarak karar verilmekle, yargılama mahkememizce sürdürülmüştür.
Dosya kapsamından; taraflar arasında "... Yarışma Yönetmeliği" hükümleri doğrultusunda yapılan yarışma sonucunda ...TM'nin 154 kWh barasında sisteme bağlantı hakkı kazanan ... Şirketi'ne ait ... ... Üretim Tesisi'nin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren 20 yıl süre boyunca ....'ne ödemeye taahhüt ettiği, ... Katkı Payı Bedeli'nin ödenmesine ilişkin hüküm ve şartları içeren 08/12/2011 tarihli ... Katkı Payı Anlaşması imzalandığı ve ayrıca 10/08/2022 tarihli ... Katkı Payı Anlaşması imzalandığı, davalı... tarafından, davacı şirkete 2024 yılı ... Katkı Payı'na ilişkin KDV dahil 65.830.860,72 TL bedelli 20/01/2025 tarihli e-fatura düzenlendiği hususu sabittir.
Davacı taraf hesaplanacak katkı payının anlaşmanın 3. maddesi ve yönetmeliğin 9. maddesindeki esaslara göre hesaplanacağı, buna göre; KDV dahil 6.438.539,65 TL ... katkı payı tutarı olması gerektiği halde 59.392.321,07 TL fazla hesaplandığı iddiasında bulunmakta, davalı taraf; sözleşme düzenlenmeden önce verilen teklif mektubu da dikkate alınarak hesaplandığı, yönetmelik, taahhütname, teklif mektubu formu ve ... katkı payı anlaşmasından oluşan eklerin bir bütün olarak değerlendirilmesi sonucu hesaplama yapıldığı, fatura bedeline konu borcun olduğu savunmasında bulunmaktadır.
Davada uyuşmazlık, ... katkı payı bedeli olarak davalı tarafça düzenlenen 20/01/2025 tarihli KDV dahil 65.830.860,72 TL tutarlı fatura bedeline esas hesaplamanın yerinde olup olmadığı, hesaplamada esas alınacak hususa ilişkindir.
Dava konusu olayda taraflar arasındaki hukuki işlem 08/12/2011 ve 10/08/2022 tarihli ... katkı payı anlaşmalarıdır. Geçerli olarak kurulan sözleşme, taraflarını bağlayacaktır. Davalı taraf 20/01/2025 tarihli 65.830.860,72 TL bedelli faturayı düzenleyerek davacıya göndermiştir. Taraflar arasında düzenlenen sözleşmenin 3. maddesi şirketin bağlantı hakkı kazandığı ... projesinde üretilecek her bir kwh elektrik enerjisi üzerinden 3,57 kr / kwh olarak belirlenen yarışma sonucuna esas ... katkı payı tutarının ... tarafından hesaplanacağı, toplam ... katkı payı tutarı = kr*E*TÜFE, kr; şirket tarafından ... kwh başına ödenmesi taahhüt edilen kuruşu, E; bir önceki yılda gerçekleşen yıllık net elektrik enerjisi üretimi, TÜFE .... tarafından açıklanan yıllık tüketici fiyat endeksini ifade ettiği, tesisin yıllık net elektrik enerjisi üretimi üzerinden hesaplanan bir önceki yıla ait yıllık toplam net ... katkı payı tutarı her yılın 15 ocak günü saat 17;00'ye kadar ... tarafından şirkete faturalandırılacağı hususunun düzenlendiği,
Rüzgar enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak üzere yapılan lisans başvurularına ilişkin yarışma yönetmeliğinin 9. maddesinin 1. fıkrasında ".... toplam ... katkı payının hesaplanması için aşağıdaki formülün uygulanacağı;
Toplam ... katkı payı tutarı = kr*E*TÜFE, kr; şirket tarafından ... kwh başına ödenmesi taahhüt edilen kuruşu, E; bir önceki yılda gerçekleşen yıllık net elektrik enerjisi üretimi, TÜFE; Ocak ayında açıklanan bir önceki yılın ayına göre yıllık tüketici fiyat endeksi şeklinde belirtildiği,
Davacı tarafından sözleşmenin imzalanmasından önce verilen 06/09/2011 tarihli teklif mektubunda davacının "... ... projesinde yıllık üretilecek elektrik enerjisi için kwh başına 3,57 kr teklif ile ... tarafından, yıllık net elektrik enerjisi üretiminin çarpılması ile bulunacak toplam ... katkı payı tutarını, teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar ... Kurumu tarafından ocak ayında açıklanan yıllık tüketici fiyat endeksi oranında, güncelleştirerek takip eden yılın ocak ayı sonuna kadar tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren 20 yıl süre boyunca ...'a ödemeyi kabul ve taahhüt ederiz." biçiminde taahhütte bulunduğu anlaşılmıştır.
Mahkemece yapılan inceleme ve tüm dosya kapsamına göre; davacı tarafından yapılan 06/09/2011 tarihli teklifin bir öneri olduğu, taraflar arasında 08/12/2011 ve sonrasında 10/08/2022 tarihli rüzgar enerjisi katkı payı anlaşması imzalandığı, sözleşme ile davacı şirketin ... TM'nin 154 kWh barasında sisteme bağlantı hakkı kazanan, ... ... Üretim Tesisi'nin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren 20 yıl süre boyunca ...'a ödemeyi taahhüt ettiği, ... katkı payı bedelinin ödenmesi ile ilgili 08/12/2011 ve 10/08/2022 tarihli ... katkı payı anlaşmasının 3. maddesinin teklife uygun olarak yapılmadığı, sözleşmenin 3. maddesi ile yönetmeliğini 9. maddesinin 1. fıkrası hükmünün örtüştüğü anlaşılmış olup, ... katkı payı bedelinin ödenmesi ile ilgili 08/12/2011 ve 10/08/2022 tarihli sözleşmelerde davacı tarafından yapılan öneriden farklı bir öneriyi dikkate alarak sözleşme yaptıkları, sözleşmenin karşılıklı ve birbirine uygun irade beyanlarıyla kurulduğu, tarafların serbest iradeleri ile imzalamış oldukları sözleşmelerin davalı yönünden de bağlayıcı olacağı, ... katkı payı tutarının taraflar arasındaki sözleşme hükümlerine uygun olarak hesaplanması gerektiği, teklif mektubunda güncelleştirilerek ödeneceği belirtilmiş ise de sözleşmenin 3. maddesinde bu hususa yer verilmediği, burada geçmiş yılların TÜFE oranları dikkate alınarak kümülatif bir TÜFE oranı hesap edilemeyeceği, sözleşme ve yönetmelik hükümleri nazara alınarak davacının ödemesi gereken ... katkı payı tutarı denetime ve hüküm kurmaya elverişli bilirkişi raporunda hesaplanmış olup buna göre; KDV dahil 65.830.860,72 TL tutarlı faturanın sözleşme ve teyit eden yönetmelik hükümleri nazara alındığında 6.438.539,65 TL olması gerektiği, bu haliyle 59.392.321,07 TL kısmının fazla olduğu anlaşılmakla, bu kısma yönelik açılan menfi tespit davasının kabulüne karar vermek gerekmiştir.
HÜKÜM : Yukarıda açıklanan nedenlerle;
Davanın kabulü ile, 20/01/2025 tarih ... numaralı faturanın 59.392.321,07 TL'lik kısmı için davacının davalıya borçlu olmadığının tespitine,
Alınması gerekli 4.057.089,45 TL harçtan peşin alınan 1.014.272,37 TL'nin mahsubu ile kalan 3.042.817,08 TL harcın davalıdan alınarak hazineye gelir kaydına,
Arabuluculuk Kanununun 18/A(13). maddesi uyarınca karar tarihinde yürürlükte bulunan Arabuluculuk Ücret Tarifesi uyarınca Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanan 4.600,00 TL arabuluculuk giderinin davalıdan alınarak hazineye gelir kaydına,
Davacı tarafından yapılan aşağıda dökümü yazılı 1.035.342,77 TL yargılama giderinin davalıdan alınarak davacıya verilmesine,
Davalı tarafından yapılan yargılama giderlerinin kendi üzerinde bırakılmasına,
Davacı davada kendisini vekille temsil ettirmiş olup 1.201.923,21 TL vekalet ücretinin davalıdan alınarak davacıya verilmesine,
Kullanılmayan gider avansının karar kesinleştiğinde ve talep halinde davacıya iadesine,
Tarafların işbu karara karşı tebliğ tarihinden itibaren 2 hafta içinde .... kanun yoluna başvurabileceklerinin belirtilmesine,
Dair oybirliği ile verilen karar taraf vekillerinin yüzüne karşı açıkça okunup usulen anlatıldı.08/10/2025
...
Yargılama Gideri Dökümü
Davacı
Posta Gideri : 455,00 TL
Peşin Harç : 1.014.272,37TL
Başvurma Harcı : 615,40TL
Bilirkişi Ücreti : 20.000,00TL
+
TOPLAM 1.035.342,77TL