(5237 S. K. m. 257) (5018 S. K. m. 71) (YCGK 18.10.2005 T. 2005/4-96 E. 2005/118 K.)

Daire ile Başsavcılık arasında ortaya çıkan ve Daireler Kurulunda çözümlenmesi gereken uyuşmazlık, bölük astsubayı olarak görevli olan sanığın, tahakkuk ettirilen ancak, maaşların alındığı tarihte başka bir birliğe tertip edilmeleri sebebiyle dağıtamadığı ve ilgili birlikçe dağıtımını sağlamak için göndermeyi ihmal ettiği, erbaş ve erlerin harçlıklarını kasada bir süre tutmak suretiyle gerçekleştirdiği eylemde, memuriyet görevini ihmal suçunun unsurlarının bulunup bulunmadığına ilişkindir.

Daire, er-erbaş harçlıklarının saymanlığa geç iadesi nedeniyle hesaplanan faiz tutarının kamu zararı oluşturmadığı gibi, Hazine zararının da mevcut olmadığını, ayrıca kişilerin mağduriyetiyle sonuçlanmış bir olgu saptanamadığını belirterek, unsurları yönünden oluşmayan memuriyet görevini ihmal suçundan tesis olunan mahkumiyet hükmünün esastan bozulmasına karar vermiştir.

Başsavcılık ise, sanığın, erbaş ve erlerin harçlıklarını zamanında dağıtmayarak elinde tutmak suretiyle gerçekleştirdiği ihmali davranışı sonucunda, maaşlarını geç alan erbaş ve erlerin mağduriyetlerinin söz konusu olduğunu, ayrıca, Nisan 2005 ayına ait erbaş ve er maaşlarından dağıtılmayan kısmın, 15 gün içerisinde saymanlığa yatırılması gerekirken yatırılmaması nedeniyle, bilirkişi tarafından Hazine zararı olarak belirtilen miktarın kamu zararı niteliğinde olduğunu, bu nedenle sanığın eyleminin, memuriyet görevini ihmal suçunu oluşturduğunu ileri sürerek, Daire ilamına süresinde itiraz etmiştir.

Yapılan incelemede, birliğinde bölük astsubayı olarak görev yapan sanığın, bölük komutanı yurt dışına göreve gideceği için, onun tarafından bölükteki erbaş ve erlerin Nisan 2005 ayı harçlıklarının ödenmesi işi ile görevlendirildiği, Bosna'ya gidecek olan erbaş ve erlerin planlanan süreden önce gitmeleri nedeniyle, onlar gittikten sonra tahakkuk ettirilen 904,35 YTL paranın sanık tarafından çekilmesine rağmen, Bosna'da bulunan 72 erbaş ve ere ödeme yapılamadığı, bölük komutanının Haziran-Temmuz 2005 aylarında Genelkurmay Karargahında görevlendirilmesi ve görevlerinin yoğunluğu nedeniyle, bölük kasasında saklanan 904,35 YTL paranın Bosna'daki birliğe de gönderilemediği, paranın sanık tarafından bölük kasasında saklandığı hususunun tanıklar Bçvş. O.K., Bçvş. S.A.ve iznine giderken devir teslim yaptığı Üçvş. G.G.'nin beyanlarından anlaşıldığı, Bosna'ya gönderilen erbaş ve erlere, Nisan 2005 ayına ait harçlıklarının mükerrer olarak tahakkuk ettirilip ödeme yapıldığı, personelin şahsi dosyalarından Türkiye'deki Birliklerinde Nisan 2005 ayına ait harçlıklarının ödendiğinin belirlenmesi karşısında, Bosna'daki birlik mutemedi olan Bçvş. H.E.E.'nin sanığı aradığı ve paranın saymanlığa yatırıldığına ilişkin vezne alındısının gönderilmesini istediği, sanığın da kasada sakladığı 904,35 YTL parayı 7.9.2005 tarihinde Saymanlığa iade edip makbuzunu gönderdiği dosyada mevcut delillerden anlaşılmaktadır. Esasen, maddi vakanın bu şekilde meydana geldiği hususunda, yargılama makamları arasında bir uyuşmazlık bulunmamaktadır.

Memuriyet görevini ihmal (İhmal suretiyle görevi kötüye kullanmak) suçu, TCK'nın 257/2'nci maddesinde, Kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan haller dışında, görevinin gereklerini yapmakta ihmal veya gecikme göstererek, kişilerin mağduriyetine veya kamunun zararına, neden olan ya da kişilere haksız bir kazanç sağlayan kamu görevlisi... cezalandırılır. şeklinde tarif edilmektedir.

Bu itibarla, memuriyet görevini ihmal suçunun o