(113 S. K. m. 1)
Askeri Temyiz 2 nci Ceza Dairesinin 20.4.961 gün ve esas, 582, karar 681 ve aynı dairenin 19.4.961 gün ve 581 esas 707 karar sayılı ilamları arasındaki mevcut mübayenetin tevhidi talebiyle dava evrakı M.U. liğin 31.5.961 tarih ve 1071 sayılı tebliğnamesile Umumi hey'ete gelmiştir.
TEBLİĞNAMEDE: As. Temyiz Mah.si 2 nci ceza dairesinin 19.4.961 gün ve 961/707 karar sayılı ilamiyle 2 nci ceza dairesinin 20.4.961 gün ve 961/681 sayılı ilamı arasında 134 sayılı Af K.nunu ile affı kabul etmeyenlere tanınan bir aylık müddet yönünden içtihat farkı mevcut olduğu cihetle As. Mah.Us. K.nun 248. Md. si gereğince İçtihatların tevhidine gidilmesi lüzumu hasıl olmuştur.
Şöyle ki:
2 nci ceza dairesinin 19.4.961 tarihli ilamında 134 sayılı Af K. nunun sadece affa giren yeni bir takım suçlardan maznun olanlar için mezkur K.nunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren affı kabul etmemek babında bir aylık olarak işlemeye başlıyacağını kabul etmiş bulunmaktadır.
Ancak 2 nci C.D.sinin mezkur içtihatı 113 sayılı K.nun kabul edildiği belirli müddetin uzatılması neticesini doğurur ki mezkur Kanunun 1 nci maddesi hükmü bu görüşe imkan vermez bu itibarla 134 sayılı K.nun bir ek müddet getirdiği düşünülemez, bu K.nun yürürliğe girdiği tarihten itibaren maznunlar lehine kabul edilen bir aylık müddet doğrudan doğruya ve münhasıran 134 sayılı K.nunla affın şumulüne alınan yeni bir takım suçlar içindir. Bu itibarla yukarıda zikredilen daire kararlarının arz edilen görüşümüzün nazarı itibare alınması suretiyle tevhit edilmesi mütalaa ve talep olunur.
AS. TEMYİZ UMUMİ HEY'ET KARARI: As. Tem. Mah.si 2 nci Ceza dairesinin 19.4.961 tarihli ve esas 961/581, karar 961/707 sayılı kararı ile yine aynı dairenin 20.4.961 tarihli ve esas 961/582, karar 961/681 sayılı kararları arasında mübayenet bulunduğu ve bu mütebayin kararlar muvacehesinde As. Mah.Us. K.nun 248/3 maddesine tevfikan içtihatların birleştirilmesi hususu As. Tem. Mah.si M.U. si tarafından talep edildiği görülüp anlaşılmakla yukarıda bahsi geçen kararlar ve ayrıca 113 sayılı Af K.nunun 1 nci maddesi ve bu maddeyi değiştiren 134 sayılı K.nun 1 nci maddesi ve tüm olarak Af K.nunu ile değişiklikleri birer birer inceledikten sonra 113 sayılı Af K.nunun şahıslara tanımış olduğu (affı kabul etmeme hakkı ve bu hakkın kullanılması ile ilgili müddet) meselesinde umumi hey'etimizce aşağıdaki karara varıldı:
28/Ekim/960 tarihinde yürürlüğe giren 113 sayılı Af K.nunun I/A Md. si (27/Mayıs/960 tarihine kadar işlenmiş olan suçlardan taksirli cürümlerle Kanunların yukarı haddi 5 seneyi geçmeyen hürriyeti bağlayıcı bir ceza ile yahut yalnız para cezası ile cezalandırdığı veya müsadereyi veya bir meslek ve san'atın yapılmamasını veya bu cezalardan birini veya bir kaçını istilzam eden fiiller hakkında takibat yapılmıyacağı) ve (Bu fıkra hükmünden istifade edecek olanların affı kabul etmemeye hakları bulunduğu; bu hakkını Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içinde kullananlar hakkında tahkikat veya takibata devam olunacağı, mahkumiyet halinde bu hakkın kullanılmış olması aftan istifadeye engel olamıyacağı...) hükmünü vazetmiş olup, bu hükme göre zikredilen suçlardan sanık bir şahıs 28/Ekim/960 tarihinden itibaren 28/Kasım/960 tarihine kadar resmi bir müracaatta bulunarak affı kabul etmediğini bildirdiği halde tahkikat veya takibata devam edilecek ve bu yoldaki resmi müracaatını 28/Kasım/960 tarihinden sonra yapanlar hakkında ise tahkikat veya takibata devam edilmeyecek demektir. Her ne kadar 113 sayılı Af K.nun bazı maddelerinin değiştirilmesine ve bu kanuna bazı hükümler eklenmesine dair olan 134 sayılı kanun 22/Kasım/960 tarihinde yürürlüğe girerek, 113 sayılı Af K.nun 1 nci maddesinin A-fıkrasının 1 nci bendini 27/Mayıs/960 tarihine kadar işlenmiş olan suçlardan taksirli cürümlerle kanunların suçu tesbit eden aslı maddesinde, yukarı haddi beş seneyi geçmeyen hürriyeti bağlayıcı bir ceza ile yahut yanlız veya birlikte olarak para cezası ile cezalandırıldığı veya müsadereyi yahut bir meslek veya san'atın yapılmamasını veyahut bu cezalardan birini veya bir kaçını istilzam eden fiiller hakkında takibat yapılmaz şeklinde değiştirdiği ve ikinci bendini aynen 113 sayılı Af kanunundan alıp yine 113 sayılı K.nun 1 nci maddesi A-fıkrasının 2 nci bendine koyduğu görülüyor ise de, bu bendi böylece muhafaza ediş affı kabul etmeme hakkının istimali için şahıslara 134 sayılı kanunla (Bu K.nun yürürlük tarihinden itibaren) yeni bir müddet tanındığı manasını tazammun etmemektedir. Bu bendin, 113 sayılı K.nun 1 nci maddesinin A-fıkrasındaki haliyle aynen alınıp 134 sayılı K.nun 1 nci maddesiyle tekrar 113 sayılı Af K.nun 1 nci maddesine konuluşu, bu bendin hiç değişmiyerek 113 sayılı K.nun I/A maddesinde yer alması gayesinin tahakkukundan ibarettir ve bu yol, K.nun teknik yapısı itibariyle tutulmuştur. Zira şahıslara affı kabul etmeme için, kanun vazı'nca yeni bir ekmüddet verilmesi gayesi güdülse idi, 134 sayılı Kanunla 113 sayılı Af K.nun I/A mezkur fıkrası toptan değiştirilir ve affı kabul etmeme müddetinin 134 sayılı Kanunun yürürlük tarihinden itibaren bir ay daha uzatıldığı hükmü getirilirdi. Bununla beraber, 134 sayılı Kanunla, 113 sayılı K.nun af şumulü genişletilerek yeni bir takım suçlar daha affa tabi tutulduğuna göre, bu suçlardan sanık bulunanlarında affı kabul etmeme hakları olacağından dolayıdır ki, bunların affı kabul etmeme için yapacakları bir aylık resmi müracaatın başlangıç tarihini 134 sayılı Kanunun yürürlük tarihi olan 22/Kasım/960 tarihi olarak kabul etmek lazımdır. Filhakika 113 sayılı Af Kanunun I/A maddesinde bahis mevzu'u bulunan şekilde bir hükmün konulması ve bilahire 134 sayılı Kanunun I nci maddesiyle de aynı hükmün 113 sayılı Af Kanununun I/A maddesinde yaşatılması sebebi (affın şumulüne giren bir takım suçlardan sanık olan şahıslara affı kabul etmeme hakkını bahşetme ve bunun içinde kanunun yürürlük tarihinden itibaren bir aylık resmi bir müracaat müddetini tanıma)dır.
NETİCE OLARAK: A-113 sayılı Af Kanununun I/A maddesi 2 nci bendinin şahıslara bahşeylediği affı kabul etmeme hakkına dair bir aylık müracaat müddetinin, bu Kanunun yürürlük tarihi olan 28/Ekim/960 tarihinden itibaren başladığına ve 134 sayılı kanunla bu müddetin temdit edilmemiş olduğuna;
B- 134 sayılı kanunla affın şumulüne dahil edilen yeni bir takım suçlar için, 134 sayılı kanunla (bu kanunun yürürlük tarihi olan 22/Kasım/960 tarihinden itibaren) bir aylık ve affı kabul etmemeye müteallik bir müracaat müddetinin cari bulunduğuna ve bu hususta 2 nci ceza dairesince verilmiş mütebayin kararların As. Mah.Us. K.nun 248/3 maddesine tevkifan bu suretle birleştirilmesine 30/Haziran/961 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy