(926 S. K. m. 36) (2955 S. K. m. 7, 50) (Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliği m. 131, 132, 136)
GATA Kalp Damar Cerrahisi Ana Bilim Dalı Başkanlığında l Kasım 1985'de uzmanlık öğrenimine başlayan Davacı 7 ay 12 gün sonra 12 Mart 1986 tarihinde verdiği dilekçesiyle geçen zaman içinde gerek ameliyatlara ve gerek yapılan cerrahi müdahalelere girdiğini ancak bir türlü intibak sağlayamadığını; acıma hissi ve tedirginlik duyduğunu ve bunu uzun süre üzerinden atamadığını, etkisinde kaldığım, Kalp Damar Cerrahisinde uzmanlık eğitim ve öğreniminin mizaç ve psikolojik yapısına ters düştüğünü kendisinde fiziksel ve ruhsal yönden olumsuz etkilere yol açtığını, uzmanlık öğrenciliğinden ayrılarak mecburi hizmetine devam etmek istediğini belirterek başvuruda bulunmuş, başvurusu GATA Akademik Kurulunun 20 Mart, 1986 gün ve 49 sayılı oturumunda ...Anılan Subayın sağlık sorunları görülmüş ve uzmanlık öğrenciliği öğretiminden ayrılmasının uygun olacağı... şeklinde verilen kararla kabul edilerek, durum GATA Komutanlığının 27 Mart 1986 gün ve EĞT.ÖĞT.Ş.4300386/503 sayılı yazı ile Genelkurmay Başkanlığı ile Kara Kuvvetler Komutanlığına bildirilmiş, uzmanlık eğitim öğretiminden ayrılan Davacı Samsun Sahra Sıhhiye Er Eğitim Merkez Komutanlığı emrine atandırılmış, 30 Ağustos 1986 tarihinde bulunduğu üsteğmenlik rütbesinde rütbe kıdemliliği onanmış, 30 Ağustos 1989 tarihine gelince uzmanlık eğitim öğretiminden sağlık nedeniyle değil, başarısızlığı dolayısıyla ayrıldığı kabul edilip bir üst rütbeye terfi ettirilmemiş, üsteğmenlikte rütbe bekleme süresi Kalp Damar Cerrahisi Ana Bilim Dalında uzmanlık eğitim öğretiminde kaldığı 7 ay 12 gün kadar uzatılmış, uzmanlık öğrenciliğinden sağlık sorunları yüzünden ayrıldığı, bu bakımdan rütbe bekleme süresinin uzatılmasına ilişkin işlemin geri alınması ve yüzbaşılık rütbesine yükseltilme işlemi tesis olunması amacıyla yaptığı başvurusu Kara Kuvvetlen Komutanlığının 22 Eylül 1989 gün ve PER: 412721889/Sb. ve Astsb.Kd.Ş.Sb.Ks. (2345) sayılı işlemi ile reddedilmiştir.
926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 36 ncı maddesinin (b) bendinde Silahlı Kuvvetler hesabına veya izinli olarak yurt içinde veya yurt dışında her çeşit öğrenim, kurs ve staja gönderilen subaylardan, öğrenim, kurs veya stajlarını bu Kanun hükümlerine göre hazırlanacak yönetmelikte gösterilen süre ve şartlar içinde bitiremeyen, başarısızlık ve diğer sebeplerle bu yönetmelikte gösterilen sürelerden fazla sınıfta kalmak suretiyle bu süre içerisinde bitirmesine imkan olmayan, ...... devamsızlık, başarısızlık, uygunsuz hallerinden dolayı eğitimlerine son verilen veya devre kaybedenlerin öğrenim, kurs veya stajda kaldıkları süreler kadar bekleme süreleri uzatılır... hükmü yazılıdır.
Aynı maddenin (c) bendinde ise Harp Akademileri tahsili, sıhhi sebeplerle devamsızlık, yönetmelikte gösterilen özel nitelik isteyen kurslar ve üç ay dahil daha az süreli kurslar için (b) bendi hükümleri uygulanmaz denilmiştir.
2955 Sayılı Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanununun Görevler başlıklı 7 nci maddesinin (e) bendinde GATA'nın Silahlı Kuvvetlerin ihtiyaç duyduğu tabip, diş tabibi, eczacı ve veteriner hakimlerin uzmanlık ile lisansüstü eğitim öğretimlerini yaptıracağı ön görülmüş, 50/g maddesinde lisans ve lisansüstü düzeydeki eğitim öğretim, sınav, sınıf geçme değerlendirme esaslarının, 50/h maddesinde öğrencilerin disiplinsizlik, başarısızlık, sağlık ve diğer nedenlerle okuldan çıkma ile çıkarılmalarında uygulanacak usul ve esasların Yönetmelikte gösterileceği öngörülmüştür.
Tıpta Uzmanlık Eğitim öğretimi, Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliğinin 131 nci maddesinde ana hatlarıyla düzenlenmiş, 132 nci maddenin 2 nci fıkrasında tıpta uzmanlık öğrencilerinden:
1) Bilimsel yönden yetersiz oldukları, çalışmalarda öğretimlerinin devamına olanak bırakmayacak şekilde ihmal gösterdikleri ana bilim veya bilim dalı başkanının teklifi, GATA Akademik Kurulunun kararı ve Genelkurmay Başkanlığının onayı ile kesinlik kazananların,
2) Mesleki şereflerine uymayan hareketlerinden dolayı yapılan idari soruşturma neticesinde haklarında olumsuz karar verilenlerin, öğrenimlerine son verilerek tıpta uzmanlık öğrenciliğinden çıkarılacakları ifade edilmiştir.
Aynı yönetmeliğin 136 ncı maddesi Yüksek lisans, Doktora ve Tıpta Uzmanlık öğrenimine sağlık nedeni dışında son verilen veya kendi isteği ile öğrenimini bırakan askeri personel hakkında 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümlerine göre nasıp düzeltmesi yapılır hükmünü amirdir.
926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 36/c ve Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliğinin 136 ncı maddelerinde sağlık nedeniyle kurs, staj ve eğitim öğretimden ayrılanların rütbe bekleme süresinin uzatılmayacağı belirtilmiştir.
Davada önemli olan husus davacının o dönemdeki sağlık durumu nedeniyle uzmanlık öğrenciliğinden ayrılıp ayrılmadığının belirlenmesidir. Bir diğer anlatımla rahatsızlığı dolayısıyla uzmanlık eğitim öğretimine devam edip edemediğidir. Uzmanlık öğreniminde bulunduğu sırada psikolojik yönden rahatsız olduğu iddiasını davacı ibraz ettiği ve dava dosyasına konulan raporlarla kanıtlamış bulunmaktadır. Davacının 1984'lerde başlayan rahatsızlığının tıpta uzmanlık öğrenimine başladıktan sonra ve hatta uzmanlık eğitim öğretiminden ayrılmak istediği aşamada devam ettiği mevcut raporlarla sabit olmuştur.
Sağlık durumunun insan yaşamında önemli bir yer tutan Kalp Damar branşında eğitim öğretim yapmasına olanak vermediğini anlaması üzerine, son doktor raporundan bir gün önce (12 Mart 1986) tarihli dilekçesiyle başvurarak eğitim öğretimden ayrılmak isteğinde bulunmuştur. GATA Akademik Kurulu Davacının doktor raporlarıyla kanıtlanan sağlık durumunu görüşerek ayrılmasının uygun olacağına 20 Mart 1986 gün ve 49 sayılı oturumunda karar vermiştir.
Davalı idarenin davacının sağlık nedeniyle değil başarısızlığı dolayısıyla eğitim öğretimden ayrıldığı iddiasını ısrarlı biçimde öne sürmesi nedeniyle keyfiyet 27 Mart 1989 gün ve 1989/436 E. sayılı ara kararıyla GATA Akademik Kurulundan sorulmuş, GATA Komutanlığının 22 Mayıs 1990 gün ve PL.EĞT. 9451399/6782574 sayılı yazıları ve ekinde gönderilen komisyon raporunda: GATA Akademik Kurulunun 20 Mart 1986 gün ve 49 sayılı kararının sadece davacının başvurusundaki istemine dayanılarak alınmadığı, karara varılmadan önce davacının G ATA' da bulunan özlük dosyası ile doktor raporlarının incelendiği ve gerçekten rahatsız olduğunun anlaşılması üzerine karara gidildiği ve kararın sağlık sorunları sonucu alındığı belirtilmiştir.
İlgili mevzuat incelendiğinde Tıpta uzmanlık eğitim öğretiminden sağlık nedeniyle ayrılmak için, rahatsızlığın sağlık kurulu raporuyla saptanması gerektiğini koşul sayan bir hükme rastlanılmamıştır. İlgililerin sağlık kuruluna girmelerine ilişkin usul ve esaslar Türk Silahlı Kuvvetleri Personelinin Sağlık Muayene Yönergesi (Gnkur. Bşk. 1601)'nin 3 ncü maddesinin (b) bendinde gösterilmiştir. Davacının hastalığını mutlaka alacağı bir sağlık kurulu raporu ile kanıtlama yükümlülüğü bulunmadığı gibi, kendiliğinden sağlık kuruluna kendisini sevk etmesi de olanaksızdır. Zira anılan yönerge maddesinde hastaların kendiliğinden sağlık kuruluna girmelerine olanak tanınmamıştır. Davacının rahatsızlığı hakkındaki doktor raporlarıyla kanıtlanmıştır. Bu raporları dayanak alan ve rahatsızlığı sabit görerek sağlık nedeniyle eğitim öğretimden ayrılmasını uygun gören GATA Akademik Kurulu Kararının geçersiz sayılması olanaksızdır. Hastalığı doktor raporları ve bunu kabul eden GATA Akademik Kurulu Kararıyla kesinlik kazanan davacı hakkında, sağlık nedeniyle eğitim öğretimden ayrıldığı kabul edilerek, rütbe bekleme süresinin uzatılmaması gerekli iken, aksi yolda tesis edilen işlemin neden ve amaç öğeleri yönünden hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır.
Davacının 30 Ağustos 1989 tarihi itibariyle bir üst rütbeye terfi ettirilmeme işleminin nedeni bulunduğu rütbede bekleme süresini uzatan hukuka aykırı işlem olduğuna göre terfi ettirilmemeye ve rütbe terfiinden doğan farkların ödenmemesine ilişkin işlemin de sebep ve amaç öğeleri yönünden hukuka aykırı olduğu izahtan varestedir.
Yukarıda açıklanan nedenlerle neden ve amaç öğeleri yönünden hukuka aykırı İŞLEMİN İPTALİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy