(1602 S. K. m. 42)
Davacı Dz. Öğr. Kd. Bnb. ................ 12 Ekim 1994 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; Kuzey Deniz Saha Komutanlığı tahsis yetkisindeki Erenköy Konut Grubuna bağlı lojmanda oturmakta iken Deniz Astsb. Hzl. Okulundaki görevinden Deniz Lisesi Komutanlığı'na atandığını ve bu atama işlemini müteakip Kuzey Deniz Saha Komutanlığı'nın 2B.9.1994 tarihli, 2249 nolu mesaj emri ile, 3.10.1994 tarihinde oturmakta olduğu lojmanı boşaltmasının istendiğini, bu emre dayanak teşkil eden Kuzey Deniz Saha Komutanlığının 23.8.İ9S4 tarih, PER: 61249794/Lojm. kararının Kuzey Deniz Saha Komutanlığı Komut özel Yönergesine aykırılığı nedeniyle bu kararın iptalini dava etmiştir.
Dava dosyasının incelenmesi sonucu; davacının Dz. Astsb. Hal, Ok. K.lığındaki görevi nedeniyle, 12 Eylül 1991 tarihinde, sınıf subayı ve astsubaylarının görevlerini daha etkin yapmalarını sağlamak amacıyla, Dz. Astsb. Hzl. Ok, K. Konutlarından, Kuzey Deniz Saha Komutanlığı tahsis yetkisindeki Erenköy konutlarına transfer edildiği, 1993 yılında lojmanda beş yıllık oturma süresini dolduran davacıya, 5 Kasım 1993 tarihinde TSK. Konut Yönergesi 25 nci madde gereğince, ön puanlama yapılarak oturduğu dairenin yeniden tahsis edildiği; Dz. K.K. lığının l Mayıs 1994 gün ve 8/94 nolu subay atama emri ile Dz. Astsb. Hzl. Ok. K. lığından Dz. Lisesi K. lığına atanan davacının, Kz. Dz Saha K. lığının tahsis yetkisindeki Erenköy lojmanlarındaki konutunu tahliye ederek, Deniz Lisesi K. lığı lojmanlarından bir konuta taşınmasının emredildiği; davacının, 14 Kasım 1994 tarihinde oturmakta olduğu konutunu tahliye ettiği ancak, sebep ve maksat yönlerinden hukuka aykırı olduğunu ileri sürdüğü işlemin iptali istemiyle dava açtığı anlaşılmıştır.
Kamu Konutları Yönetmeliğime istinaden hazırlanarak yürürlüğe konulan TSK. Konut Yönergesinin (KSY/3192) 23 ncü maddesinin l nci fıkrası, Birlik ve Kurumun kışla güvenlik sınırları içerisindeki veya sorumluluğuna verilen bölgedeki konutta oturan personelin, yasal oturma süresini tamamlamadan aynı garnizon içerisinde başka bir birliğe atanması halinde konutu boşalttığında, bu konut boş kalacaksa ve aynı kontenjandan sırada kimse yoksa personel konutu boşaltmaz. Boşaltması gerektiğinde, bu personele atandığı birlik personelinin yararlandığı konutlardan ilk boşalan konut tahsis edilerek, arta kalan kanuni oturma süresi tamamlattırılır. Konut tahsis eden makam, tahsis edilen personeli veya öneriye çıkartılan konutları, kabul etmeyen personel kimliklerini eski konut tahsis makamına bildirmekle yükümlüdür. Personel tahsis edilen veya önerilen konutu beğenmediği takdirde, ikametindeki konutu 15 gün içinde boşaltır ve atandığı yeni görev yerinde konut tahsis eden makama müracaat ederek puanına göre konut sırasına girer. Konuttan konuta nakil yapılan personel eski konutunu yeni konutunun tahsis tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde tahliye eder. hükmünü taşımaktadır.
Yönergenin aynı maddesinin son fıkrası da, puanla konuta girenlerden aynı garnizon içerisinde başka kuvvet, birlik, karargâh ve askeri kuruma atananlar konuttan çıkarılmazlar. Ancak, aynı garnizon içerisinde başka bir göreve atanan ve konutta oturmakta olan personelin atandığı birlik ve kurumun kışla güvenlik sınırları içerisinde veya sorumluluğuna verilen bölgede konut mevcutsa, bu gibi personel atandığı birlikte kendisine tahsis edilecek konuta taşınmak ve oturduğu konutu boşaltmak zorundadır... hükmünü taşımaktadır.
Kuzey Deniz Saha Komutanlığı Konut Özel Yönergesinin 2 nci Bölüm 2/ib maddesinde ise; Deniz Eğitim Komutanlığı bağlısı, Deniz Harp Okulu, Deniz Lisesi ve Deriş Astsubay Hazırlama Okulu Komutanlıklarında görevli subaylardan % 55 kontenjanına göre, puan yetersizliği nedeniyle kendilerine lojman tahsisi yapılamayan subaylara, Erenköy Konut Grubuna giren konutların tahsis edileceği hükmü bağlanmıştır.
Davacının lojmandan çıkarılmasını gerektirici nitelikte bulunan ve davacı tarafından iptali istenen Kuzey Dz. Saba K.lığının tesis ettiği işlemin yukarıda belirtilen hukuki düzenlemelere uygun olduğu görülmektedir. Davalı idare, TSK. Konut Yönergesinin Personelin hizmetteki sorumluluk ve etkinlik ilkeleri göz önünde bulundurularak, görev mahalline en yakın konutlarından faydalandırılması esastır prensibi dahilinde hareket ederek, davacının atanmış olduğu Deniz Lisesi Komutanlığı lojmanlarından yararlandırılması için konut önerilmiş, ancak davacı bu öneriyi kabul etmemişti. Burada, davacının hak kaybını doğurucu nitelikte bir işlem tesis edilmemiş olup, hizmet gereklerine uygun olarak ayrı bir tahsis bölgesine atandırılması nedenliyle, halen ikamet ettiği (14.11.1994 tahliye) lojmandan çıkması yolunda bir işlem tesis edilmiştir. Dolayısıyla tesis olunan işlemde, TSK. Konut Yönergesi ve Kz. Dz. Sih. K. Konut Özel Yönergesine aykırı bir hususun bulunmadığı tespit edilmiştir.
Açıklanan nedenlerle yasal dayanaktan yoksun bulunan DAVANIN REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy