(6245 S. K. m. 5, 7, 15, 50, 60)
Davacı 1.9.1994 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; 1993 yılı genel atamalarında birinci bölgede harcırah olarak Pınarhisar'da konuşlanan 10 ucu 2h. Tugayın intikali dolayısıyla Babaeski'ye atandığını, kendisine aile ve şahsi harcırah olarak 2.835.000. TL. ödendiğini, ancak Babaeskide yeterli lojman olmayışı ve kiraların yüksek olması nedeniyle evini Babaeski garnizonuna taşımadığını, 10. Zh. Tuğ. K. lığının 20.7.1994 tarihli emriyle şahısına tahakkuk ettirilen harcırahın iadesinin istendiğini ve 15.8.1994 tarihinde maaşından kesildiğini, şahsi harcırahının kesilme işleminin kanun ve yönetmeliklere aykırı olduğunu belirterek işlemin iptaline karar verilmesini dava etmiştir.
Dosyanın incelenmesi sonucu: Davacının görevli olduğu 10. Zh. Tuğ. K. lığının 1993 yılında Pınarhisar'dan Babaeski'ye intikali dolayısıyla davacıya o tarihte 2.835.000. TL. aile ve yer değiştirme yolluğu ödendiği davacının şahsi mazeretler ileri sürerek ailesini ve evini Babaeski'ye taşı, madiği, bunun üzerine 10. Zh. Tuğ. K. lığının 20.7.1994 tarihli emriyle almış olduğu harcırahın iadesinin istenildiği ve davacının Ağustos 1994 maaşından ödenen miktarın kesildiği, davacının bunun üzerine süresinde gerialma işleminin iptalini talep ederek dava açtığı belirlenmiştir.
Konuya ilişkin 6245 sayılı Harcırah Kanununun 5 nci maddesinde Harcırah; yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını ihtiva eder. İlgili bu kanun hükümlerine göre bunlardan birine veya birkaçına müstahak olabilir. denilmekte, aynı kanunun 15 nci maddesinin l nci fıkrasında ise Kıt'a halinde ve bir kumanda altında hareket eden askeri birliklere mensup subay ve askeri memurlarla astsubaylara ve sivil memur ve hizmetlilere yol masrafı ve yevmiye verilmez. Ancak bu hareket, kıtanın daimi yer değiştirmesi veya diğer kuruluşa girmesi için olursa, bunlara aile ve yer değiştirme masrafı verilir hükmü yer almaktadır.
Söz konusu kanunun gerekçesinde de; yurt içinde yer değiştirme masrafının daimi memuriyet mahallinin tebdil edilmesi dolayısıyla memur ve hizmetlinin şahsına ve aide efradına ait olup yeni memuriyet mahalline götürmek mecburiyetinde olduğu eşyalarının nakil masraflarını karşılamak maksadıyla verildiği ifade edilmektedir.
Ayrıca aynı kanunum 50 nci maddesinde ..Harcırah memur ve hizmetlinin gidişinde ve ailenin nakli sırasında peşin olarak verilir.... Harcırahını kat'i olarak veya avans suretiyle alanlardan zati sebepler yüzünden daimi veya muvakkat vazife mahallerine 15 gün içinde hareket etmeyenler aldıkları parayı derhal iade etmeye mecburdurlar. Aile için harcırah itasında ilgililerin verecekleri beyan kağıtları esas tutulur. Bu beyan kağıdında harcırahın tahakkuk ettirilmesine için lüzumlu malumat gösterilir. hükmü bulunmakta ve aynı maddenin 7 nci fıkrasında; aldıkları harcırahı birinci fıkra gereğince iade etmeyenlerden hüküm alınmaya hacet kalmaksızın, resen tahsil olunacağı açıklanmaktadır. 60 ncı madde de ise gerçek dışı bildirim veren memurlar hakkında uygulanacak cezai yaptırımlara yer verilmiştir.
Bu hukuki düzenlemeler karşısında; davacının bir takım şahsi mazeretleri dolayısıyla ailesini ve evini birliğinin intikal ettiği Babaeski'ye taşımaması dolayısıyla idare tarafından kendisine ödenen aile ve yer değiştirme masrafının geri alınması işlemi tesisinde unsurları itibariyle herhangi bir hukuka aykırılık bulunmamaktadır. Esasen kendisine aile ve yer değiştirme masrafı ödenmesini gerekli kılan sebep de gerçekleşmemiştir.
Açıklanan nedenlerle; yasal dayanaktan yoksun bulunan DAVANIN REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy