(926 S. K. m. 118, 119)
Davacı 1 Haziran 1994 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; 1978-1979 Kış döneminde Ege Üniversitesi Fen Fakültesi, Matematik Fizik bölümünden iyi derece ile mezun olduğunu, Van Fen ve Edebiyat Fakültesinde Matematik asistanı olarak görev yaptığını, açılan sınavı kazanmak suretiyle, 1980 yılında Matematik öğretmenliği görevi yapmak üzere K.K.K. lığı Mızıka Astsubay Hazırlama Okuluna Komutanlığı emrine atandığını, burada göreve devam ederken, 1982-1983 yılında ODTÜ dil kursuna gönderildiğini, kurs sonunda yabancı dilde matematik dersleri vermek üzere, 1983 atama döneminde Kuleli Askeri Lisesine atandığını, burada Trigonometry ve Matematics-1 adlarında iki eser yayınladığını, 1993 yılında Çankırı Astsubay Hazırlama Okuluna Matematik öğretmeni olarak atandığını, hiç bir yasal hukuki ve bir başka sebep olmaksızın 1994 genel atamalarında 5 nci Kolordu K. lığı Eğitim Ks. Eğt. Sb. Yrd.lığı görevine atandığım, konuya ilişkin olarak yapılan kadro düzeltme işleminin mesleki ihtisas, göreve bağlı deneyim, personel kaynağı ve formasyon ile tutarlık göstermediğini, hiçbir yasa dışı faaliyet içerisine girmesinin söz konusu olmadığını, yapılan atama işleminin hukuka ve mevzuata aykırı olması nedeniyle iptaline karar verilmesini dava ve talep etmiştir.
Dosyadan Kuleli Askeri Lisesinde öğretmen olan davacının Çorlu'da bulunan 5 nci Kolordu K. lığı Eğitim Subay Yardımcılığına atanması işleminin iptali istemiyle iş bu davayı açtığı anlaşılmaktadır.
Bilindiği üzere, 926 sayılı Kanunun 118 nci maddesinde kurmay ve astsubayların atama ve yer değiştirmelerinin hizmetin aksatılmadan yürütülmesi esasına bağlı olarak; memleketin ekonomik, sosyal, iklim ve ulaşım durumları ile kültür ve sağlık durumları ve bunlara benzer yer ve bölge koşulları göz önünde tutularak tespit edilecek bölge ve garnizonlara;
a. Meslek programları, meslek için eğitim ve kadro ihtiyacı,
b. Sağlık durumu,
c. idari, asayiş ve zaruri sebepler,
d. İstekte bulunduğu yerler,
Nazara alınarak sıra ile yapılacağı hükme bağlanmıştır.
Gene aynı yasanın 119 ncu maddesinde ise bölge ve garnizonların tespiti, buralarda kalınacak süreler ye atama ve yer değiştirme ile ilgili sair hususların MSB. ve içişleri Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle düzenleneceği ifade edilmiş olup buna dayanılarak çıkarılan ve 29.11.1973 gün, 14727 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Türk Silahlı Kuvvetlerine Mensup Subay ve Astsubayların Atama ve Yer Değiştirmeleri Hakkında Yönetmeliğin 12/g maddesine göre de subay ve astsubaylar idari, asayiş ve sair zaruri sebeplerle bulundukları bölge ve garnizonlarda hizmet sürelerini bitirmeden diğer bir bölge veya garnizona atanabilirler denilmektedir.
Dava, konusu olayda; öğretmen sınıfında olan davacıdan, idarenin okuldaki öğretmen sayısı, ders durumu, öğretmenlerin niteliklerini dikkate alarak kadrosu öğretmen olan bir başka birimde yararlanılması yerinde olup gerek 9216 sayılı Kanunda, gerekse Atama Yönetmeliğinde bu konuda engel bir hüküm de bulunmamaktadır. Başka bir ifade ile öğretmen sınıfına alınan tüm subayların askeri okullarda görevlendirilmesini zorunlu kılan bir yasa hükmü söz konusu değildir. İdare bu elemanlardan bir başka görev yerinde faydalanma ihtiyacını duyarak atamasını yapmış olup hizmetin iyi yürütülmesinden sorumlu olan idarenin bu konudaki takdir yetkisi bulunduğu, bu yetkisini kullanmada zafiyet gösterdiğine ilişkin açık bir delil de bulunmadığı aşikar olduğundan tesis edilen işlemde hukuka uyarlı bulunmamadır.
Kaldı ki dosya ekinde gönderilen gizli belge uyarınca davacının atandırılmasında zarurette bulunduğunu göz ardı etmemek gerekir.
Nitekim K.K.K. lığının 10 Mart 1003 gün ve HRK: 0933-27-93 Tşk. ve Hrk. D. Edr. Ş. (PI. 14) sayılı emri ile kıt'a ve karargahlarda her branştan öğretmen atanabilir açıklamaları öğretmen sınıfına ait kadrolar açılmış ve atamalara 1993 yılından itibaren başlanmıştır. Bu kadrolara 1993 yılında 5 öğretmen 1994 yılında 44 öğretmen atandırılmış bulunmaktadır.
Tüm bunlara rağmen öğretmen sınıfına mensup bir subayın asıl istihdam alanı eğitim ve öğretim kurumları olması gerektiği göz ardı edilmemelidir.
Hal böyle olunca eğitim ve öğretim kurumu dışında bir askeri birime atanma halinde yargı yerince bu atamanın haklı nedenlere dayanıp dayanmadığı araştırılmalıdır.
Netice olarak yukarıda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere, davacı hakkında tesis edilen atama işlemi hukuka ve mevzuata uygun bulunduğundan, yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy