(926 S. K. m. 79, Ek Geç. m. 63)
Davacı, 31 Temmuz 1995 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; 30.6.1993 tarihinde Açıköğretim Fakültesi iktisat bölümünden mezun olduğunu, yapmış olduğu bu yüksek öğrenim nedeniyle, 926 Sayılı Kanunun Ek Geçici 63 ncü maddesinde öngörülen hükümden yararlanmasının gerektiğinden bahisle, davalı idareye başvuruda bulunarak yüksek öğrenim süresinin rütbe bekleme süresinden düşülmesine karar verilmesini istediğini, davalı idarece bu konuda tesis olunan olumsuz işlem de sözü edilen 499 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği 2 Eylül 1993 tarihinden önce, Astsubay Sınıf Okulundan fazla süreli yüksek okul, fakülte veya meslek yüksek okullarını bitirerek Astsubay olduktan sonra yüksek öğrenim yapmış olması nedeniyle bu hükümden yararlandırılmadığının bildirildiğini, bu uygulamanın hukuka ve Anayasa'nın eşitlik ilkesine aykırı bulunduğundan iptaline karar verilmesi dava ve talep edilmiştir.
Dosyadan, davacı Lv. Bçvş. Süleyman SEZEN'in, Astsubay Başçavuş rütbesinde iken, 30 Haziran 1993 tarihinde Açıköğretim Fakültesi iktisat Bölümünden mezun olduğu, 27.4.1995 tarihinde müracaat ederek öğrenim süresinin rütbe bekleme süresinden düşülmesi isteminde bulunduğu, davalı idarenin 6 Haziran 1905 tarihli işlemi ile isteminin reddedilmesi ve bu işlemin 22.6.1995 tarihinde tebliğ edilmesi üzerine de, söz konusu menfi işlemin iptaline dair işbu davayı 31 Temmuz 1995 tarihinde ve süresi içinde AYİM'de açmış olduğu görülmektedir.
Bilindiği üzere, 926 Sayılı Kanunun 79 ncu maddesine 2.9.1993 gün ve 499 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci maddesi ile ekle nen 4 ncü fıkraya göre; Genelkurmay Başkanlığınca tespit edilecek fa külte, yüksek okul veya meslek yüksek okullarını bitirdikten sonra muvazzaf olmak için başvuranlardan, astsubay sınıf okullarında en az bir öğretim yılı öğrenim ve eğitimi başarıyla bitirip astsubay nasbedilenlerin, astsubay sınıf okulundan fazla olarak geçen fakülte, yüksek okul veya meslek yüksek okullarındaki öğrenim süreleri (hazırlık sınıfı ve sınıfta kalmaları hariç) rütbe bekleme sürelerinden düşülür. Bunların hangi rütbelerde ne kadar eksik bekletilecekleri yönetmelikte gösterilir denilmektedir. Bu hükümle yüksek öğrenim görmüş kişilerin astsubay olmasının teşvik edilmesi amacı güdülmüş, ancak lise mezunu olarak ast subaylığa geçirilen kişiler bu durumda yüksek öğrenim süresi kadar bu yenilerden rütbe ve kıdem bakımından daha avantajlı bir durumda olacaklarından, bir başka deyişle liseyi aynı anda bitirerek biri astsubay sınıf okuluna diğeri ise 4 yıllık bir yüksek okula giden ve bu okulları bitirdikten sonra, astsubay olan iki kişiden lise mezunu olan astsubay nasbedildiğinde, dört yıllık astsubay olacağından, bu gayri adil durumun giderilmesi amacıyla bu sonuncuların yüksek öğrenim sürelerinin rütbe bekleme süresinden düşülmesi öngörülmüştür. Böylece bu maddede belirtilen hükmün yürürlüğe girdiği tarihten sonra astsubay olacak yüksek okul mezunlarına uygulanacağı kuşkusuzdur.
Aynı durum, yüksek okul veya fakülte mezunu iken, astsubay nasbedilmiş, olup yasa çıktığında astsubay statüsünde bulunan kişiler bakımından da söz konusu olduğundan 499 Sayılı KHK. nin 37 nci maddesi ile getirilen 926 Sayılı Kanunun Ek Geçici 63 ncü maddesi ile bu durum da olanların da öğrenim süresinin rütbe bekleme süresinden düşüleceği belirtilmiştir.
Bekleme sürelerinin hangi rütbelerde ne kadar düşüleceğini gösterir biçimde Astsubay Sicil Yönetmeliğinin EK 8 ve Ek Geçici 4 ncü maddelerinde yasaya uygun biçimde gösterilmiş bulunmaktadır.
Astsubay olarak görevini yapmakta iken yüksek öğrenim yapan davacıya anılan hükmün uygulanma olanağı bulunmamaktadır.
Ayrıca, anılan yasa hükmünün eşitlik ilkesine aykırı bir yönü de bulunmamaktadır. Gerçekten, öğrenim nedeniyle mesleğe geç başlayan ast subaylar ile öğrenimi kısa kesip astsubaylığa geçen ve oradaki süreyi mesleki kıdeminde, değerlendiren astsubaylar arasındaki gayri adil durumu telafi etmeye yönelik olduğundan hakkaniyet ilkesine de uygun bulunmaktadır.
Netice olarak, yukarıda açıklanan nedenlerle, davacı astsubay nasbedildikten sonra yüksek öğrenim yapmış olduğundan hakkında tesis edilen işlemde hukuka aykırı bir yön bulunmadığından davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy