(926 S. K. m. 140) (Subay Sicil Yönetmeliği m. 89)
Davacı 19 Haziran 1995 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; Türk Silahlı Kuvvetlerinde Tnk. Alb. rütbesi ile 2. Ordu Hrk. Bşk. lığı görevini yapmakta iken Aralık 1984 ayının son haftasında geçirdiği kalp rahatsızlığı sonucu bir süre tedavi görüp raporlu sayıldıktan sonra GATA Sağlık Kurulunun Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapamaz kararlı 1.11.1985 tarihli raporu üzerine adi malul olarak resen emekliye sevk edildiğini 22.8.1988 tarihinde Türk Silahlı Kuvvetleri ila ilişiğinin kesildiğini T.C. Emekli Sandığının 11.9.1986 tarih ve 10071 sayılı kararı ile de Em. Alb. statüsü ile emekli edildiğini, 12.3.1995 tarih ve 22225 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 2.9.1993 tarihinden önce emekli, adi malul, vazife malulü ve dul ve yetim aylığı bağlanan Subay, Astsubaylıktan subay olanlar ile Astsubayların kendilerine, ölenlerin dul ve yetimlerine bağlanan aylıkların yükseltilmesine ilişkin esaslar bölümünde subaylar başlığı altında albay rütbesinde 3 yılını doldurmadan 2 yılını doldurduktan sonra 2.9.1993 tarihinden önce adi malul olarak görevlerinden ayrılanların liyakatlarının üstlerince onanmış olmak şartıyla 15.9.1993 tarihinden itibaren kıdemli albaylığa yükseltileceklerinin öngörüldüğünü Aralık 1984 tarihinden emekli edildiği tarih olan 22.8.1986 tarihine kadar kalp rahatsızlığı nedeniyle raporlar aldığını, bu raporların göze batması üzerine Ordu Komutanının baskısı ile emekli edildiğini 22.8.1986 tarihinde TSK. lerinden ilişiğinin kesilmesine rağmen 11.9.1986 tarihinden geçerli emekli aylığı bağlanması göz önüne alınarak yasanın aradığı iki yıl koşulunun tamamlandığını kabulle rütbe kıdemliliğinin onanmaması işleminin iptaline karar verilmesini dava ve talep etmiştir.
Dosyadan davacı Em. Tnk. Alb. ...............'in, TSK.de albay olarak görev yaparken, 1984 yılında geçirdiği kalp rahatsızlığı nedeniyle, adi malul olarak 22.8.1986 tarihinde TSK. ile ilişiğinin kesildiği, davacının 17.4.1905 tarihinde davalı idareye müracaat ederek rütbe kıdemliliği işlemlerinin yapılmasını istediği, davalı idarenin 24 Mayıs 1985 tarihli yazısı ile istemin reddedilmesi üzerine de, söz konusu menfi işlemin iptaline dair işbu davayı 19 Haziran 1995 tarihinde AYİM'de açmış olduğu anlaşılmaktadır.
Bilindiği gibi 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 499 Sayılı Kanun Hükmünde kararname ile değişik 140 ncı maddesinin 2 nci fıkrası; Nasıplarından itibaren 2 yılını tamamlayan ve liyakatları üst makamlarca onaylanan albaylara kıdemli albay... denir hükmünü taşımaktadır.
Subay Sicil Yönetmeliğinin 89 ncu maddesinde ise; Rütbe kıdemliliği şartları şunlardır;
a) Üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı ve albay rütbelerinde bulunmak,
b) Nasıplarından itibaren albaylar için iki yılını, üsteğmenler yüzbaşılar ve binbaşılar için üç yılını tamamlamış olmak,
c) Rütbesine ait en az bir geçerli sicili bulunmak,
d) Bulundukları rütbe içerisinde almış oldukları sicil notlarının ortalaması, sicil tam notunun % 60 ve daha yukarı olmak,
Yukarıdaki şartları taşıyan üsteğmen, yüzbaşı, binbaşı ve albayların rütbe kıdemlilikleri Kuvvet ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca onaylanır hükmüne yer vermiştir.
Ayrıca, 12 Mart 1995 gün ve 22220 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Bakanlar Kurulu Kararında; subayların; 926 Sayılı Kanuna göre bir üst rütbeye veya bir üst dereceye veya kademeye yükselebilmeleri için diğer şartları taşımaları yanında, liyakatlarının üstlerinde onanması gerektiği, bu sebeple albay rütbesinde 3 yılını doldurmadan 2 yılını doldurduktan sonra 499 Sayılı K.H.K. nin yürürlüğe girdiği 2.9.1998 tarihinden önce emekli, adi malul veya vazife malulü olarak görevden ayrılanlarla ölenlerin liyakatlarının üstlerince onanmış olması şartıyla 15.9.1993 tarihinden itibaren kıdemli albaylığa yükselebilecekleri belirtilmiştir.
Olayda davacı, 30.8.1984 nasıplı albay olup; 926 Sayılı Kanun ve subay sicil yönetmeliğinin rütbe kıdemliliği ile ilgili hükümlerine göre, ancak albaylıkta 2 yılını tamamladığı 30.8.1986 tarihinde kıdemli albay olabilecektir. Çünkü yasal mevzuat kıdemli albay için nasbından itibaren 2 yılını tamamlamış olması koşul olarak kabul etmiş bulunmaktadır. Davacı hakkında, GATA Sağlık Kurulunca 1 Kasım 1985 tarihinde D/UZ F2 Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapamaz kararlı rapor verilmiş ve bu raporun yetkili makamlarca onaylanmasını müteakip, Emekli Sandığı Sağlık Kurulunca 15 Mayıs 1986 tarihinde Adi Malul olarak emeklilik işlemi uygulanmış ve 22 Ağustos 1986 tarihinde de TSK. ile ilişiği kesilmiş olup; adi malul olarak emekliye ayrıldığı tarih itibariyle, albaylıkta iki yılını tamamlamamış olduğundan, tesis olunan işlemde mevzuata ve hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmış bulunmaktadır.
Netice olarak yukarda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere 30.8.1984 nasıplı albay olan davacının 22.8.1986 tarihi itibariyle adi malul olarak emekli edilmiş olması nedeniyle 926 sayılı Kanunun 140 ncı madde 2 nci fıkrası Subay Sicil Yönetmeliğinin 89 ncu maddeleri uyarınca albay rütbesinde iki yılını tamamlamadan emekli edilmesi nedeniyle albay rütbe kıdemliliğinin onanmaması işleminde hukuka aykırı bir yön görülmediğinden yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy